????堅持高位推動
????堅持“一主多元”發(fā)展思路,緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)“兩個轉(zhuǎn)型”,并以新能源、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、開放型經(jīng)濟為“四輪驅(qū)動”,構(gòu)筑“四大核心競爭力”
????今年以來,市委、市政府嚴格落實招商引資“一把手工程”機制,市領(lǐng)導帶頭洽談、協(xié)調(diào)、推介、招商,積極落實“項目為王、招商為要、謀劃為先、落地為大”的招商理念
????優(yōu)化營商服務(wù)
????牢固樹立“親商、安商、富商”的理念,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境、最安全的社會環(huán)境,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營
????始終堅持把招商引資作為推動城市轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”“一把手工程”,堅持在簡化程序、依法管理、貼心服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,在優(yōu)化營商環(huán)境上久久為功,陸續(xù)出臺了一系列鼓勵投資和加快發(fā)展的配套政策
????創(chuàng)新招商方式
????堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式,通過參會、參展、商協(xié)會等各類渠道,廣泛搜集掌握投資信息,緊盯長三角、珠三角、京津冀等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和重點大型頭部企業(yè),各區(qū)、各部門積極組織精兵強將前往發(fā)達地區(qū)主動開展招商工作,成功引進了一批大項目落地我市
????1048億元!這是6月18日我市2022年招商引資重大項目集中簽約儀式上取得的豐碩成果,也是我市今年上半年招商引資工作的一張“亮眼答卷”。
????當天,全市4個區(qū)和克拉瑪依云計算產(chǎn)業(yè)園與疆內(nèi)外多家企業(yè)集中簽約,項目涵蓋了新能源、新材料、信息化、裝備制造、商貿(mào)物流、智慧農(nóng)業(yè)及文化旅游等多個領(lǐng)域,項目平均投資金額超過16億元。這些項目的落地,將有力促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為推進城市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入“強心劑”。
????那么,我市為何這次能吸引千億大單落戶?
????頂層設(shè)計
????“四大核心競爭力”描繪發(fā)展藍圖
????銳始者必圖其終,成功者先計于始。當前,自治區(qū)黨委和政府正全力支持我市創(chuàng)建國家級資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū),加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,市委完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,頂層設(shè)計描繪發(fā)展藍圖,堅持“一主多元”發(fā)展思路,緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)“兩個轉(zhuǎn)型”,并以新能源、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、開放型經(jīng)濟為“四輪驅(qū)動”,構(gòu)筑“四大核心競爭力”,有力促進了招商引資和項目建設(shè)工作強勢破局,逆風起航。
????“本次簽約儀式的一個重要特點,是簽約產(chǎn)業(yè)層次高,其中,新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)項目以及數(shù)字經(jīng)濟項目有27個,占總數(shù)的42.2%,這和我市構(gòu)筑的‘四大核心競爭力’高度契合?!笔猩虅?wù)局黨組副書記、局長蘇偉說。
????在新能源方面,克拉瑪依是新疆石油石化上下游產(chǎn)業(yè)鏈最全、科研和工程技術(shù)服務(wù)能力最強、金融服務(wù)體系最好的城市。自國家提出“雙碳”目標以來,克拉瑪依又以“二次創(chuàng)業(yè)”的精神,再次承擔起了把新能源與化石能源結(jié)合起來進行能源改造的歷史使命。同時,市委緊緊抓住電力體制改革這一契機,搭建了新疆第一張增量配電網(wǎng)并實現(xiàn)并網(wǎng),隨著源網(wǎng)荷儲一體化示范項目、綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目即將發(fā)電運行,綠色清潔、智能穩(wěn)定、多元互補的新型電力供應(yīng)體系格局在我市開始成型。
????“現(xiàn)在我市工業(yè)綜合電價在0.32元/千瓦時以內(nèi),后期將控制在0.3元/千瓦時以內(nèi),這對投資企業(yè)有巨大的吸引力。”蘇偉說。
????此外,在數(shù)字經(jīng)濟方面,我市是全疆最早布局信息產(chǎn)業(yè)的城市,成功搶占了新疆數(shù)字經(jīng)濟“制高點”,克拉瑪依云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)已被列入國家重大工程,西北地區(qū)首條獲批的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道也在我市開通,我市已成為新疆數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)高地,數(shù)據(jù)中心規(guī)模和能力居新疆第一;在科技創(chuàng)新方面,克拉瑪依是科技部明確的西北區(qū)域唯一區(qū)域科技創(chuàng)新中心,各項指標位居新疆前列,克拉瑪依市先進科學技術(shù)研究院和絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院在我市的落戶組建,更為我市成為區(qū)域創(chuàng)新策源地提供了有力支撐;在開放型經(jīng)濟方面,克拉瑪依作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的節(jié)點城市,具備良好的國際交流合作基礎(chǔ),至今已與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的15個城市建立了友好聯(lián)系,構(gòu)建了通達全疆、連接中北亞、輻射全國的交通物流體系。
????“四大核心競爭力”發(fā)展藍圖的構(gòu)筑,讓企業(yè)家對克拉瑪依的發(fā)展前景充滿信心。
????“我們非??粗乜死斠赖膮^(qū)位優(yōu)勢、新疆地區(qū)豐富的數(shù)字應(yīng)用場景和巨大市場潛力?!敝锌铺鞓O(新疆)空天信息有限公司董事長劉暉說。
????中科天極(新疆)空天信息有限公司于去年4月落戶克拉瑪依高新區(qū),憑借“小巡”無人巡邏警車這一“網(wǎng)紅”產(chǎn)品,成功推動了無人智能車工廠項目在我市的迅速落地。在當天的簽約儀式上,該公司又分別與白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))、云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽約了“智能農(nóng)機總裝生產(chǎn)基地項目”和“智能網(wǎng)聯(lián)車基地項目”?!耙院笪覀冞€將在商業(yè)航天領(lǐng)域引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,支撐數(shù)字新疆高質(zhì)量發(fā)展?!眲熣f。
????“克拉瑪依的區(qū)位優(yōu)勢非常好,對外口岸很多,在能源、大數(shù)據(jù)和科技創(chuàng)新方面也具有優(yōu)勢,這非常符合我們的項目需要?!睂τ跒楹芜x擇在克拉瑪依投資,上海輪匠科技有限公司董事長徐俊士這樣解釋。
????輪匠科技有限公司是上海市的一家高新技術(shù)企業(yè),主要研究輪胎全產(chǎn)業(yè)鏈碳中和產(chǎn)業(yè)鏈解決方案、環(huán)??萍己托虏牧峡萍嫉阮I(lǐng)域。當天,該企業(yè)與獨山子區(qū)簽訂了“輪胎全產(chǎn)業(yè)鏈碳中和產(chǎn)業(yè)園項目”,項目計劃分3期進行,初期擬投資1.8億元,建設(shè)年生產(chǎn)100萬套輪胎無害化處理生產(chǎn)新材料及2萬噸輪胎胎面專用復合膠項目,后期根據(jù)市場將陸續(xù)追加投資約8億元。
????蘇偉說:“很多企業(yè)都對我市的新能源、科技創(chuàng)新、數(shù)字化應(yīng)用以及區(qū)位優(yōu)勢、能源優(yōu)勢表現(xiàn)出了濃厚的興趣。此次千億大單的達成,與市委的謀篇布局密不可分。這批項目建成投產(chǎn)后,在促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動城市轉(zhuǎn)型升級的同時,也將進一步加快‘四大核心競爭力’的構(gòu)筑?!?/p>
????優(yōu)化服務(wù)
????栽好“親商、安商、富商”梧桐樹
????“要牢固樹立‘親商、安商、富商’的理念,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境、最安全的社會環(huán)境,讓各位企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。”這是本次簽約儀式上,市委副書記、市長石崗對各區(qū)、各部門提出的明確要求,也顯示了我市對招商引資企業(yè)的滿滿誠意。
????栽好“親商、安商、富商”梧桐樹,才能引來企業(yè)“金鳳凰”。我市始終堅持把招商引資作為推動城市轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”“一把手工程”,堅持在簡化程序、依法管理、貼心服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,在優(yōu)化營商環(huán)境上久久為功,陸續(xù)出臺了項目投資承諾制、土地彈性出讓、鼓勵科技創(chuàng)新、降低用電價格、以商招商獎勵辦法等一系列鼓勵投資和加快發(fā)展的配套政策,為開展好招商引資工作打下了堅實基礎(chǔ)。
????去年,我市進一步推行“一件事一次辦”改革,針對辦事企業(yè)的難點問題和高頻辦理事項,公布了100件“一件事一次辦”目錄和指南,并建立了以申請人為中心的服務(wù)模式,將“一件事一次辦”審批事項辦結(jié)時間由平均32.1天降至8.2天。據(jù)統(tǒng)計,去年克拉瑪依企業(yè)活躍度位居全疆第一。
????要招商,更要安商,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)舉措和好政策同樣重要。蘇偉說:“我們要做到企業(yè)‘引得進、留得住、發(fā)展好、都受益’?!边@12個字精準概括了我市各級各部門轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)的招商理念和工作態(tài)度。克拉瑪依將以最大誠意、最大努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
????“企業(yè)辦事不求人”“店小二式服務(wù)”“上門式服務(wù)”“一對一服務(wù)、一對一輔導”……這些在克拉瑪依投資的企業(yè)家之中使用的高頻詞匯,是克拉瑪依招商引資工作最生動的縮影、最形象的代言。
????今年,我市又強力推出了2022年第一批優(yōu)化營商環(huán)境提升服務(wù)效能42項措施、推進經(jīng)濟穩(wěn)增長10個方面50項政策措施等“硬核”舉措,持續(xù)加大政策扶持力度,優(yōu)化投資營商環(huán)境,疆內(nèi)外企業(yè)家紛至沓來,一大批項目開花結(jié)果、落地建設(shè)。僅今年一季度,克拉瑪依市又新增市場主體1639戶,同比增長4.2%。今年1—5月,全市招商引資到位資金增長154.9%,其中區(qū)外到位資金增長72.9%,均實現(xiàn)了歷史性突破。
????魯能新能源(集團)有限公司此次與烏爾禾區(qū)人民政府簽訂了“魯能克拉瑪依200MW光伏發(fā)電項目”投資開發(fā)協(xié)議,總投資預(yù)計為9億元。該公司新疆分公司項目經(jīng)理朱東福對我市營商環(huán)境高度肯定。他說,作為一家通過招商引資途徑進入克拉瑪依市的企業(yè),在項目前期溝通協(xié)商和走訪調(diào)研過程中,深刻感受到了克拉瑪依對于優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視,感受到了政府部門貼心、用心的服務(wù)。
????招商腳步不停歇,惠企服務(wù)有溫度。營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,為企業(yè)家們打造了投資興業(yè)的良好機會。“在克拉瑪依投資舒心、放心、省心、安心”成為企業(yè)家們的共識。此次簽約儀式,克拉瑪依實現(xiàn)招商引資工作再加速,締造了千億大單新紀錄。
????現(xiàn)場,各區(qū)主要領(lǐng)導和相關(guān)單位負責人也紛紛表態(tài),將牢固樹立“項目為王”的理念,強化要素保障,對落地企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揚“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神,全力以赴做好項目協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)工作,推動簽約項目快落地、快開工、快見效。
????“站在投資者的角度,良好的營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦同等重要??死斠婪e極出臺了很多配套政策措施,從政策、項目、資金等多方面加強對企業(yè)的扶持力度,各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)都有完備的基礎(chǔ)設(shè)施。我們在考察時能深刻地感受到克拉瑪依良好的投資環(huán)境。”禧鼎科技集團新疆公司執(zhí)行董事王祥宇說。
????該公司計劃在獨山子區(qū)建立50萬頭生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖一體化深加工項目。他說,希望雙方都能把握好這次合作的機會,推動項目早日開工建設(shè),也希望克拉瑪依能持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,吸引更多企業(yè)來此投資,共謀發(fā)展。
????此外,我市還依托克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、云計算產(chǎn)業(yè)園、獨山子石化工業(yè)園、烏爾禾百口泉工業(yè)園,積極發(fā)揮“筑巢引鳳”優(yōu)勢,形成了“一城四園”空間新格局。從此次集中簽約的招商引資重大項目看,我市“筑巢引鳳”優(yōu)勢十分凸顯。白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))、烏爾禾區(qū)以及克拉瑪依云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進億元以上的重大項目29個。這批項目的落地,將有力支撐“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”,促進園區(qū)壯大主導產(chǎn)業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)特色。更令人驚喜的是,6月16日,又傳來喜訊——“克拉瑪依高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)由自治區(qū)級升為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。
????“克拉瑪依高新區(qū)升級成為國家級高新區(qū),能更好地發(fā)揮克拉瑪依的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢,有利于克拉瑪依加快匯聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源和要素,擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,推動克拉瑪依創(chuàng)新驅(qū)動新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)城融合?!卑讐A灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))區(qū)委副書記、區(qū)長陳科說。
????澎湃動力
????打出招商引資“組合拳”強勢破局
????2022年是我市深入實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在嚴峻復雜的疫情形勢給本地經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利條件下,我市將招商引資作為破解當前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)變革破局的有效途徑和重要抓手,堅持高位推動,搶抓戰(zhàn)略機遇,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化營商服務(wù)等一系列做法,打出了一套招商引資“組合拳”強勢破局,形成了全市上下共抓招商引資的蓬勃力量。
????今年以來,市委、市政府嚴格落實招商引資“一把手工程”機制,市領(lǐng)導帶頭洽談、協(xié)調(diào)、推介、招商,將“項目為王、招商為要、謀劃為先、落地為大”的招商理念切實落到了實處。
????截至目前,市領(lǐng)導招商小分隊累計精準招商20余次,接待來訪企業(yè)座談交流182次,外出學習考察10次,和華為技術(shù)有限公司、浙江省能源集團有限公司等多家重點企業(yè)進行了會晤交流。
????在“領(lǐng)頭雁”示范效應(yīng)影響下,我市各區(qū)也形成了比學趕超的良好招商氛圍,各區(qū)主要領(lǐng)導牽頭外出招商23批次,成功與多家企業(yè)簽約。
????招商引資工作不能墨守成規(guī)、固步自封。在招商方式上,我市堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式,通過參會、參展、商協(xié)會等各類渠道,廣泛搜集掌握投資信息,緊盯長三角、珠三角、京津冀、川渝西等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和重點大型頭部企業(yè),各區(qū)、各部門積極組織精兵強將前往發(fā)達地區(qū)主動開展招商工作,成功引進了一批大項目落地我市。
????“克拉瑪依作為我國向西開放的一個重要橋頭堡,具有巨大的發(fā)展?jié)摿??!边@是6月10日,在2022年克拉瑪依市(深圳)招商引資推介會上,中國民主促進會中央經(jīng)濟委員會副主任、正和島首席經(jīng)濟學家王林對克拉瑪依的評價。
????當天召開的克拉瑪依市(深圳)招商引資推介會是一個高起點、高規(guī)格、高聚焦的“三高”推介會,共260多家企業(yè)參會,吸引了更多學者深入分析研究我市經(jīng)濟發(fā)展走向、吸引了更多企業(yè)家來我市投資、在國內(nèi)政商界高層中掀起一股“克拉瑪依”的勁風。
????“通過克拉瑪依市(深圳)招商引資推介會,我們企業(yè)對克拉瑪依有了更深入的了解。克拉瑪依這些年在環(huán)境保護方面的工作舉措,非常契合我們公司‘為環(huán)境,為將來’的理念。我們有信心、有能力、也有實力,將克拉瑪依生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)成為新疆的樣板工程、示范工程?!鄙钲谀茉喘h(huán)保股份有限公司西北項目發(fā)展總經(jīng)理王永明說。
????此次簽約儀式上,深圳能源環(huán)保股份有限公司與克拉瑪依區(qū)政府簽訂了“生活垃圾焚燒發(fā)電項目”協(xié)議。該項目的落地,可以將國家發(fā)改委向全國推廣的深圳經(jīng)驗、深圳模式復制到克拉瑪依,更好地保護我市生態(tài)環(huán)境,推進綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
????“只有主動出擊,才能把主動權(quán)掌握在自己手里。做好城市推介工作,對于招商引資工作至關(guān)重要。讓更多的人了解克拉瑪依,才能吸引更多企業(yè)前來投資興業(yè),與我市共享發(fā)展機遇、共創(chuàng)美好未來。而關(guān)鍵一步,就是要‘走出去’。”蘇偉說。
????此外,我市還積極在招商重點、招商手段、招商服務(wù)等方面轉(zhuǎn)換思路,引領(lǐng)廣大黨員干部不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)素質(zhì),匯聚成了一股頑強拼搏、擔當作為、真抓實干的招商引資澎湃動力,為招商引資成績飛躍提供了強大助力。
????“各區(qū)、各部門摒棄了原有招商重‘招’、服務(wù)滯后的固有做法,紛紛強化市場意識、法治意識和服務(wù)意識,致力于讓好項目引進來、留下來、辦得好?!睂τ谖沂姓猩汰h(huán)境和氛圍的改變,市商務(wù)局投資促進部負責人范強感觸十分明顯。他說,現(xiàn)在各區(qū)、各部門已經(jīng)從之前的關(guān)注招商數(shù)量,轉(zhuǎn)為更重視招商質(zhì)量;從政策招商向環(huán)境招商轉(zhuǎn)變;從依靠增量資源招商向全要素供給綜合性服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。
????梧桐巢暖鳳凰來。此次重大招商引資項目集中簽約儀式是一次成果的“閱兵”,也是新一輪招商工作的沖鋒號、集結(jié)令。未來,將有更多企業(yè)走進克拉瑪依、了解克拉瑪依、發(fā)展克拉瑪依,我市也將繼續(xù)以堅定的信心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、飽滿的精神,跑出招商引資工作“加速度”,與全國各地的企業(yè)家攜手共創(chuàng)克拉瑪依更加美好的未來。
????“希望我們每個部門、每個企業(yè)、每個人都變成招商大使,克拉瑪依招商引資工作需要每一個人的共同努力?!碧K偉說。