做好社區(qū)食堂這一惠民工程，我們應(yīng)緊扣因需而建之本、秉持服務(wù)之心、精于經(jīng)營(yíng)之道、巧借融合之力，推動(dòng)社區(qū)食堂從“小灶”變“地標(biāo)”，定能使其在煙火尋常中憑實(shí)力“出圈”，在舌尖上舞出暖胃更暖心的民生新篇
社區(qū)食堂建設(shè)是關(guān)系居民切身利益的民生實(shí)事，也是基層治理服務(wù)體系的重要內(nèi)容，承載著居民舌尖上的溫暖期許，已悄然成為社區(qū)生活的關(guān)鍵拼圖。
近年來(lái)，我市聚焦群眾關(guān)切，采取“政府建設(shè)+社會(huì)化運(yùn)營(yíng)”的模式，以服務(wù)保障“一老一小”就餐需求為重點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)布局、擴(kuò)大供給、長(zhǎng)效保障，提高了助餐服務(wù)的可及性和普惠性，以“小食堂”托起民生“大福祉”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有社區(qū)食堂22個(gè)，大部分以社區(qū)日間照料站“內(nèi)嵌”的形式，委托企業(yè)或社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)，憑借政府、企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)組織等多維發(fā)力，叫響了諸如“幸福食光”“獨(dú)家關(guān)愛(ài)”等金字招牌，群眾好評(píng)如潮。同時(shí)也應(yīng)看到，社區(qū)食堂的選址布局、服務(wù)質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展能力等方面與群眾的需求和期待仍有差距，想讓社區(qū)食堂從煙火日常邁向“食力出圈”，也絕非易事。
簞食瓢飲，物力維艱。把食堂開(kāi)在家門(mén)口是實(shí)事好事，但也要按需而建，既要盡力而為，量力而行，不可盲目“鋪攤子”，也要充分調(diào)研，合理布局，因需制宜“起爐子”。要充分了解區(qū)域人口數(shù)量、人群特征、菜品偏好、消費(fèi)需求等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)食堂助餐網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施布局，將社區(qū)食堂納入“15分鐘便民生活圈”、城市更新、現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)等工作統(tǒng)籌規(guī)劃，做好各類(lèi)設(shè)施的功能疊加與綜合利用，讓食堂從起步就精準(zhǔn)對(duì)接民意。具體來(lái)講，就是當(dāng)建則建，宜融則融，量體裁衣，新舊小區(qū)分別謀劃，不同人群各顯特色。如克拉瑪依區(qū)勝利路街道“1個(gè)中央廚房+3個(gè)中心食堂+N個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)”，結(jié)合居民用餐需求和人群特征，以“三角聯(lián)動(dòng)”形式覆蓋轄區(qū)11個(gè)社區(qū)和N個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)位，就近設(shè)置就餐餐桌，融合形成15分鐘便民養(yǎng)老服務(wù)圈。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是社區(qū)食堂長(zhǎng)盛的秘訣。海瑞注解的六必居“六必者——產(chǎn)地必真、時(shí)令必合、瓜菜必鮮、甜醬必醇、盛器必潔、水泉必香”，也能為我們食堂服務(wù)質(zhì)量提供諸多參考，如把好品質(zhì)進(jìn)食材、著眼時(shí)令推菜品、注重衛(wèi)生保安全等，讓社區(qū)食堂明廚亮灶下品類(lèi)更豐、干凈衛(wèi)生中服務(wù)更優(yōu)。從后廚掌勺到前廳服務(wù)，從引導(dǎo)點(diǎn)餐到上門(mén)送餐，都應(yīng)注入溫情，在一點(diǎn)一滴中彰顯服務(wù)態(tài)度，于一粥一飯間展示服務(wù)質(zhì)量。還應(yīng)看到的是，社區(qū)食堂既有服務(wù)民生的公益屬性，也有服務(wù)基層的平臺(tái)屬性，這就需要在保障“一老一小”和各類(lèi)群體就餐需求的前提下，探索志愿服務(wù)、積分兌換、文化潤(rùn)心等基層治理服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮好平臺(tái)載體作用，為基層凝心聚力，讓居民不僅能“吃在一起”，更能“聚在一起”。如獨(dú)山子區(qū)第十八社區(qū)把文藝活動(dòng)、家政維修、慈善晚會(huì)搬進(jìn)食堂，把社區(qū)食堂打造成綜合性服務(wù)載體，以“舌尖”融洽“鄰里間”，滋潤(rùn)“心尖尖”。
當(dāng)下“真香”也要長(zhǎng)久“飄香”。經(jīng)營(yíng)不善常是社區(qū)食堂“折戟”癥結(jié)，雖然2024年以來(lái)政府加大了項(xiàng)目支持力度，開(kāi)展了“金色晚霞”項(xiàng)目，對(duì)用餐老人按照用餐次數(shù)進(jìn)行定向補(bǔ)貼，但仍有社區(qū)食堂存在不同程度的虧損。這就要求在政府提出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)的前提下，運(yùn)營(yíng)方還需提升專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理能力，在成本管控上“明察秋毫”，降本節(jié)能上“錙銖必較”，拓展多元營(yíng)收，與周邊企業(yè)、學(xué)校等合作，開(kāi)展“錯(cuò)峰經(jīng)營(yíng)”“點(diǎn)單下廚”“充值讓利”等，豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，推動(dòng)差異化、特色化發(fā)展，支撐長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)。需要著重說(shuō)明的一點(diǎn)是，社區(qū)食堂不能不算經(jīng)濟(jì)賬，但也不能只算經(jīng)濟(jì)賬。因?yàn)樯鐓^(qū)食堂運(yùn)營(yíng)既不是單純的市場(chǎng)行為，更不是所謂的“與民爭(zhēng)利”的行政手段，它還需要貫徹民生保障“基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性”原則。它的公益性，反映著民意、凝聚著民心，要做到政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的相統(tǒng)一。
融合發(fā)展是社區(qū)食堂破圈“利刃”。社區(qū)食堂本不是孤立業(yè)態(tài)，“跨界”融合更能注入全新活力。在服務(wù)融合上要拓寬邊界。上海奉賢區(qū)社區(qū)食堂嵌入了維修、洗衣、裁縫等日常服務(wù)，還引入了電商團(tuán)購(gòu)、生鮮代售，居民就餐順帶采買(mǎi)，讓食堂化身便民生活集成點(diǎn)。在陣地融合上要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如與社區(qū)文化活動(dòng)聯(lián)動(dòng)，舉辦美食節(jié)、廚藝大賽等，也可與黨群服務(wù)中心融合，為黨群服務(wù)和基層治理延鏈、補(bǔ)鏈。在理念融合上要善于嫁接，如獨(dú)山子區(qū)十六社區(qū)食堂開(kāi)展線(xiàn)上直播訂餐、引流，智慧AI營(yíng)養(yǎng)推薦，還可探索“食堂 +醫(yī)養(yǎng)”，為康復(fù)期患者定制營(yíng)養(yǎng)餐，開(kāi)“飲食處方”等，以融合思維嵌入社區(qū)生態(tài)大拼圖，促其從單一餐飲空間向綜合服務(wù)地標(biāo)蝶變。
做好社區(qū)食堂這一惠民工程，我們應(yīng)緊扣因需而建之本、秉持服務(wù)之心、精于經(jīng)營(yíng)之道、巧借融合之力，推動(dòng)社區(qū)食堂從“小灶”變“地標(biāo)”，定能使其在煙火尋常中憑實(shí)力“出圈”，在舌尖上舞出暖胃更暖心的民生新篇。