創(chuàng)建國(guó)家級(jí)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，是自治區(qū)黨委根據(jù)克拉瑪依的實(shí)際情況和全疆發(fā)展的總體要求，給克拉瑪依確立的發(fā)展定位，是克拉瑪依今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向和總體目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”期間，大宗石化產(chǎn)品產(chǎn)能仍將保持快速增長(zhǎng)，軌道交通、航空航天、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也將拉動(dòng)化工新材料需求快速增長(zhǎng)。煉油生產(chǎn)的重心將逐漸從提供能源保障生產(chǎn)運(yùn)輸燃料，向提供更多的化工原料和材料、更清潔的能源和煉油特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。因此，我建議——
搶抓機(jī)遇期，加快推進(jìn)油氣加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。2021年國(guó)務(wù)院下發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》指出，2025年，將國(guó)內(nèi)原油一次加工能力控制在10億噸以內(nèi)。據(jù)“隆眾石化”統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在2023—2030年間仍有約1.23億噸新產(chǎn)能投產(chǎn)，加上2022年已達(dá)9.2億噸/年，已超過了《方案》所定的控制目標(biāo)。因此，預(yù)計(jì)未來(lái)將進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)行雙碳政策以來(lái)，是國(guó)內(nèi)大煉化企業(yè)布局黃金期，在此期間進(jìn)行大型煉廠規(guī)劃的企業(yè)將占據(jù)先入優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)此后準(zhǔn)入批復(fù)難度將大大增加。
落實(shí)資源和技術(shù)，推進(jìn)油氣加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。煉化行業(yè)的原料端趨向低碳化和多元化，煉廠原料將呈現(xiàn)石油、油田輕烴、乙烷、生物質(zhì)、綠氫、廢塑料、CO2、CH4等多元化的原料供應(yīng)格局。生產(chǎn)端趨向高效化和智能化，分子煉油等高值化煉油技術(shù)、人工智能技術(shù)等相結(jié)合，推動(dòng)煉化行業(yè)高效、智能化轉(zhuǎn)型；用能方式實(shí)現(xiàn)清潔化和電氣化，節(jié)能降耗材料與工藝的突破，綠氫和綠電等可再生能源成為主要能量來(lái)源。產(chǎn)品端趨向特色化和精細(xì)化，煉油由生產(chǎn)燃料向化工原料、材料轉(zhuǎn)型，多產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值最大化。
提高油氣加工過程中地方的參與度。在油氣加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)過程中，落實(shí)自治區(qū)的要求，推進(jìn)中央企業(yè)在新疆新上項(xiàng)目屬地化注冊(cè)和與地方參股合作，提高油氣資源開發(fā)利用過程中地方的參與度。使央企在新疆發(fā)展石油石化產(chǎn)業(yè)的過程中，更好地融入到所在城市貼近民生的高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化現(xiàn)有油氣加工產(chǎn)業(yè)，助力高質(zhì)量發(fā)展。做好現(xiàn)有石化企業(yè)“減油增化”“減油增特”大文章，堅(jiān)持走產(chǎn)品差異化發(fā)展道路，完善高端石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，打造差異化高端石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。