新聞背景
7月7日，克拉瑪依區(qū)天山社區(qū)“幸福食堂”正式開業(yè)，這是今年克拉瑪依區(qū)打造的第二家社區(qū)食堂。食堂不僅面向老年人開放，也面向社會公眾開放。（相關(guān)報(bào)道見本報(bào)7月11日10版）
小食堂，大民生。社區(qū)是居民生活和城市治理的基本單元，將食堂開到居民身邊，是群眾期盼的好事，也是利于長遠(yuǎn)的實(shí)事。但要想讓社區(qū)走得更遠(yuǎn)，則需要做得更多。
近年來，國內(nèi)有關(guān)社區(qū)食堂的報(bào)道很多，很多食堂因?yàn)榇嬖谫Y金不足、定位不明確、輻射人群單一、服務(wù)質(zhì)量不高、公益性發(fā)揮不足等問題而難以為繼。究其原因，或是沒找到長期可持續(xù)的科學(xué)經(jīng)營模式，或是缺乏相應(yīng)的政策傾斜或成本補(bǔ)助。對于經(jīng)營主體而言，如果一邊為居民提供便宜又可口的飯菜，一邊做賠錢買賣，“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”，違背市場規(guī)則，則注定走不遠(yuǎn)。
那么，我們的社區(qū)食堂運(yùn)營如何才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)？
一個(gè)好的社區(qū)食堂一定是資源融合聯(lián)動、服務(wù)精準(zhǔn)完善、居民一來再來的。循著這一思路，社區(qū)食堂的謀劃布局是大有文章可做的。
首先，社區(qū)食堂需要相關(guān)部門和社會力量給予更多支持。比如，政府部門要做好兜底，發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼、視情況減免租金、電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等，讓社區(qū)食堂經(jīng)營者少些經(jīng)營壓力。社區(qū)食堂在用好政府資金的同時(shí)，也要擴(kuò)大有效投資。在突出食堂公益屬性的同時(shí)，鼓勵社會力量、社會組織多方參與，還可嘗試社區(qū)居民互助，愛心企業(yè)捐贈等，給予經(jīng)濟(jì)或物資補(bǔ)助，從而解決食堂長期運(yùn)營過程中遇到的資金困難。
其次，社區(qū)食堂不僅要提高精細(xì)化服務(wù)水平，也要加強(qiáng)精準(zhǔn)管理。在搭建社區(qū)食堂時(shí)要注重因地制宜，視具體情況進(jìn)行規(guī)劃，可有效利用社區(qū)中閑置、利用率低的場所，科學(xué)布局、精準(zhǔn)選址，就近做好精準(zhǔn)服務(wù)。要完善社區(qū)食堂實(shí)時(shí)動態(tài)管理辦法，形成社區(qū)食堂運(yùn)營機(jī)構(gòu)有序進(jìn)入和退出機(jī)制，如果經(jīng)營方服務(wù)質(zhì)量低下，背離初心，應(yīng)啟動招標(biāo)，讓更有責(zé)任心的市場主體來運(yùn)營社區(qū)食堂。
此外，社區(qū)食堂還應(yīng)提升“造血”功能，不能成為功能單一的“老人食堂”。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)運(yùn)營情況不斷提升服務(wù)能力，適時(shí)更新菜品種類、調(diào)整飯菜口味以增加就餐吸引力。此外，還可引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)食堂助餐服務(wù)，將社區(qū)食堂與周邊的機(jī)關(guān)食堂、企事業(yè)單位食堂整合，實(shí)現(xiàn)資源共建、共享，提升社區(qū)食堂營業(yè)收入和資源利用率。社區(qū)食堂在就餐時(shí)間外還可化身學(xué)習(xí)娛樂等場所，場地得到充分利用。如創(chuàng)新“社區(qū)食堂+老年大學(xué)”“社區(qū)食堂+閱讀中心”等服務(wù)模式，充分激發(fā)社區(qū)食堂空間效能，把餐飲食堂變成社區(qū)居民的“精神食堂”。