近年來，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全世界引人注目的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式?？梢哉f，沒有產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，就沒有真正的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；沒有產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，城市的高質(zhì)量發(fā)展就不可能真正實現(xiàn)。
因此，培育產(chǎn)業(yè)集群，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，是克拉瑪依高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
這些年來，國內(nèi)的很多城市和地區(qū)，正是通過推動產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展來贏得整座城市、整個地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢的。比如，廣州培育了智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，德陽培育了高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，上海培育了新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，深圳培育了先進電池材料產(chǎn)業(yè)集群，寧德培育了動力電池產(chǎn)業(yè)集群，溫州培育了低壓電器產(chǎn)業(yè)集群，揚州培育了海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)集群，蘇州培育了納米新材料產(chǎn)業(yè)集群，寧波培育了磁性材料產(chǎn)業(yè)集群，上海張江培育了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，贛州培育了稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群……
什么是產(chǎn)業(yè)集群?
所謂產(chǎn)業(yè)集群，就是某一行業(yè)內(nèi)的競爭性企業(yè)以及與這些企業(yè)互動關(guān)聯(lián)的合作企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)廠商和大學(xué)、科研機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等相關(guān)機構(gòu)聚集在某一特定地域，形成有機共生關(guān)系的這樣一種狀態(tài)或現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)集群這個概念，是美國學(xué)者波特1990年在《國家競爭優(yōu)勢》這本著作中明確提出來的。
波特先生在這本書中通過對10個工業(yè)化國家的考察分析發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群是國家工業(yè)化過程中的普遍現(xiàn)象，在所有的發(fā)達經(jīng)濟體中，都存在著各種產(chǎn)業(yè)集群。
反過來我們可以說，正是因為培育出了各種各樣的產(chǎn)業(yè)集群，這些國家、這些經(jīng)濟體才順利實現(xiàn)了高質(zhì)量的工業(yè)化，才有幸成為了發(fā)達經(jīng)濟體。
對一座城市重點產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展而言，集群化發(fā)展至少有以下好處。
1. 可以提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力。
產(chǎn)業(yè)集群在形成的過程中和形成以后，可以通過降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競爭等途徑，形成一種集群競爭力，從而提高整個產(chǎn)業(yè)集群乃至整座城市整個區(qū)域的競爭力。也就是說，在其他條件相同的環(huán)境中，集群和在集群中的企業(yè)，比非集群和不在集群中的企業(yè)具有更強的競爭力。這就像正規(guī)的集團軍與松散的烏合之眾相比，就像集團軍中某支能獲得集團軍中兄弟部隊全方位支援的隊伍與一支孤軍作戰(zhàn)的隊伍相比，誰更有戰(zhàn)斗力一目了然。
這種優(yōu)勢直接來源于集群化的地理集中性。集群內(nèi)大量的相關(guān)企業(yè)集中在同一地域，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的競爭自強化機制將自動在集群內(nèi)形成“優(yōu)勝劣汰”的自然選擇，刺激企業(yè)進行創(chuàng)新，刺激現(xiàn)有企業(yè)衍生出新的企業(yè)或產(chǎn)品。大量企業(yè)集中在一起，既會自然而然地展開激烈的競爭，又會自然而然地進行新產(chǎn)品開發(fā)、新市場開拓、供應(yīng)鏈健全等方面的合作，形成良性的合作競爭機制，實現(xiàn)全方位的網(wǎng)絡(luò)化的高效互動與合作，這無論對整個集群來說還是對集群內(nèi)的單個企業(yè)來說，無疑都是不斷提高競爭力的最佳狀態(tài)。
2. 可以加強集群內(nèi)企業(yè)之間的有效合作。
任何企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，都需要與相關(guān)企業(yè)進行合作。但企業(yè)之間的合作，最有效的基礎(chǔ)并不是白紙黑字的契約而是在長期合作中自然形成的相互信任。沒有企業(yè)之間和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互信任，任何形式的契約都難以達到理想的合作預(yù)期目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，正好在空間上為企業(yè)之間、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之間增加彼此的相互信任創(chuàng)造了很好的便利條件。
產(chǎn)業(yè)集群運行機制的基礎(chǔ)是相互信任和對承諾充分踐行等人文因素，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)因為同在一個地域，相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系、互動無疑會大為方便和密切，從而自然地形成正式或非正式的行為規(guī)范、行為慣例，彼此之間容易建立起密切的合作關(guān)系，大大降低談判成本、誠信風(fēng)險。
企業(yè)之間的高效合作無疑會促進企業(yè)的健康、快速成長。
3. 可以增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。
產(chǎn)業(yè)集群對集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新至少可以發(fā)生三個方面的良性影響。一是為企業(yè)提供一種良好的創(chuàng)新氛圍。企業(yè)彼此接近，自然會更強烈地感受到競爭的壓力，從而自發(fā)產(chǎn)生不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新的內(nèi)在動力。二是促進知識和技術(shù)在集群內(nèi)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移擴散。集群內(nèi)由于同類企業(yè)較多，競爭壓力激勵著每家企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，也迫使員工相互攀比，不斷學(xué)習(xí)。同類企業(yè)之間距離很近，相互現(xiàn)場參觀、面對面交流就可能成為常態(tài)。三是可以降低企業(yè)創(chuàng)新的成本。集群內(nèi)的同類企業(yè)由于空間的接近性和共同的產(chǎn)業(yè)文化背景，不僅可以加強顯性知識在相互之間的傳播與擴散，更重要的是可以加強隱性知識的傳播與擴散，隱性知識的快速流動又會進一步促進顯性知識的流動與擴散。集群內(nèi)企業(yè)之間、不同企業(yè)員工之間的這種相互交流、學(xué)習(xí)帶來新的技術(shù)與管理創(chuàng)新。這種創(chuàng)新的成本，當(dāng)然要遠遠低于非集群企業(yè)。
4. 有利于形成“區(qū)域品牌”。
所謂區(qū)域品牌，是指通過區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群中全體企業(yè)的共同努力，生產(chǎn)出某種質(zhì)量穩(wěn)定的某類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品后，逐漸形成的該區(qū)域就是某類產(chǎn)品品牌象征的那種品牌效應(yīng)。比如我們一說到香水，自然就會首先想到“法國香水”；一說到手表，自然就會首先想到“瑞士手表”；一說到時裝，自然就會首先想到“意大利時裝”；一說到火鍋，自然就會首先想到“重慶火鍋”；一說到小吃，自然就會首先想到“成都小吃”……“區(qū)域品牌”比單個的企業(yè)品牌更具有廣泛、持續(xù)的品牌效應(yīng)，是一種極為珍貴的無形資產(chǎn)，一旦形成，就可以為該區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)共享，不僅可以大大提高某個產(chǎn)業(yè)集群的美譽度與競爭力，而且可以大大提升這個產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域、城市的美譽度與競爭力。
我們用了這么大的篇幅，力爭講清楚什么是產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有什么好處這兩個問題，目的當(dāng)然是希望引起大家對產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的高度重視，從而更加自覺、更加科學(xué)地培育克拉瑪依的產(chǎn)業(yè)集群，推進克拉瑪依的高質(zhì)量發(fā)展順利進行。
近年來，市委明確提出了打造千億級產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑并積極組織實施，表明我們克拉瑪依的產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的時代潮流。
產(chǎn)業(yè)集群可以分為兩個大的類型，一個是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，一個是資源型產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，指的是以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體，以知識或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以創(chuàng)新型組織網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式為依托，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集群。美國的“硅谷”、臺灣地區(qū)的新竹、印度的班加羅文、北京的“中關(guān)村”，這些地方的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群就是典型的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
資源型產(chǎn)業(yè)集群，指的是以某類資源的開發(fā)利用為基礎(chǔ)，以資源生產(chǎn)加工為紐帶，具有產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系，在地域上集中的產(chǎn)業(yè)群落。這些特點顯然與我們通常所說的克拉瑪依的石油石化產(chǎn)業(yè)比較吻合。
從產(chǎn)業(yè)的分類來看，我們這些年著力培育的千億級產(chǎn)業(yè)集群大多可以歸入石油石化產(chǎn)業(yè)，它們的核心企業(yè)分別是新疆油田公司、獨山子石化公司、克拉瑪依石化公司。從集群化的特征上看，這些石油石化企業(yè)及相關(guān)企業(yè)構(gòu)成了克拉瑪依的石油石化產(chǎn)業(yè)，但還不能說是真正形成了石油石化產(chǎn)業(yè)集群。原因在于，這些企業(yè)相互之間的交流與聯(lián)系并不太密切，沒有形成顯性和隱性的知識流，對全市及周邊地區(qū)的外溢效應(yīng)還比較弱。要培育出真正的石油石化產(chǎn)業(yè)集群，相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)可能都還需要做大量的工作。令人欣慰的是，我們畢竟有這幾大央企作為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的堅實基礎(chǔ)與依托，這比從零開始去創(chuàng)造與培育顯然具有更切實的成功可能。
我們謀劃的生物基化工及先進材料產(chǎn)業(yè)集群，可以說是一個全新的產(chǎn)業(yè)集群培育目標(biāo)。之所以規(guī)劃這個產(chǎn)業(yè)集群，顯然與克拉瑪依的區(qū)位優(yōu)勢直接相關(guān)，因為我們的周邊地州特別是臨近的哈薩克斯坦、俄羅斯等國家都是優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，而農(nóng)作物正是生物基化工產(chǎn)業(yè)的重要材料。4月13日，“中俄哈農(nóng)業(yè)與生物質(zhì)化工跨境合作區(qū)項目建議書”研討會在北京召開。這份項目建議書是由克拉瑪依西帕生物公司委托中國國際咨詢公司，在克拉瑪依先進科技聯(lián)合研究院的配合下編制完成的?？梢哉f，這個項目如果能確立確認(rèn)，那就是培育這一產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)志性進展。
從創(chuàng)新型還是資源型的角度分析，石油石化類產(chǎn)業(yè)集群似乎具有很明顯的資源型產(chǎn)業(yè)集群特征，但從實際情形看，它們的創(chuàng)新型特征可能更為明顯。因為這類產(chǎn)業(yè)集群的培育與打造，主要是在三家大型石油石化央企現(xiàn)有產(chǎn)品基礎(chǔ)上的拓鏈、延鏈、補鏈，需要進行的主要是科技、管理、機制乃至體制的大量創(chuàng)新。如果因為三大央企依托的是石油天然氣資源就把這類產(chǎn)業(yè)集群歸類為資源型產(chǎn)業(yè)集群，顯然有點簡單化了。如果一定要歸類的話，我們可以在創(chuàng)新型與資源型兩大類之外增加新的一類——創(chuàng)新資源型或資源創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
有人可能會說，在歸類、名稱上繞來繞去，有必要嗎？當(dāng)然有必要。正所謂“名不正則言不順，言不順則事不成”。歸類準(zhǔn)確，意味著接下來培育、打造的著力點選擇準(zhǔn)確。我們強調(diào)石油石化類產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新型特征，就是在提示這類產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)企業(yè)和相關(guān)部門著力點和工作重點應(yīng)該放在什么地方。
除了石油石化類和生物基化工及先進材料產(chǎn)業(yè)集群以外，我們克拉瑪依還可以、還應(yīng)該發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)集群嗎？
當(dāng)然可以，當(dāng)然應(yīng)該。不僅可以，不僅應(yīng)該，而且應(yīng)該大力進行。我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是“一主多元”，我們在“多元”上真正下功夫可以說還處于起步階段。
當(dāng)然，具體應(yīng)該培育哪個或哪些新的產(chǎn)業(yè)集群，主要要看我們有哪些相應(yīng)的比較優(yōu)勢，要看我們有哪些顯性的和潛在的市場可以利用。
我們有以云計算產(chǎn)業(yè)園為代表的信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施比較優(yōu)勢。那么，依托這種比較優(yōu)勢大力發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化業(yè)務(wù)，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)該是一種可行的選擇。5月23日至24日，市政府與中國信息通信研究院聯(lián)合承辦了中國——上海合作組織數(shù)字技術(shù)合作發(fā)展論壇。在這個論壇上，中國——上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心（新疆）分中心落地克拉瑪依市，克拉瑪依市與新疆絲綢路粵貿(mào)行數(shù)字經(jīng)濟研究院、新疆電子口岸有限責(zé)任公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這些舉措，顯然都是在進行實實在在的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育工作。
我們有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢，那么，依托這種比較優(yōu)勢和自治區(qū)打造成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心的路徑定位，大力發(fā)展輻射四地五師乃至中亞西亞南亞、俄羅斯、蒙古的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群，也應(yīng)該是一種可以考慮的選擇。
……
總之，怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)？一個最重要的思路和方法就是集群化。不走集群化發(fā)展之路，就很難培育出具有強大競爭力的產(chǎn)業(yè)。
也就是說，集群化發(fā)展是我們建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、切實推進高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，而培育、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)集群，要以克拉瑪依擁有的比較優(yōu)勢和可以利用的市場為依據(jù)，以自治區(qū)和克拉瑪依市的奮斗目標(biāo)定位和發(fā)展路徑定位為標(biāo)準(zhǔn)。
至于怎樣才能培育出真正的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，那又是政府、企業(yè)和各類社會組織共同譜寫的另一篇大文章了。
（敬請關(guān)注下一篇《深化開放抓高質(zhì)量發(fā)展》）