□張兆耕
觀點
我們面臨的是前進中的問題，只要我們堅定信心、迎難而上，緊盯全年目標任務(wù)，抓緊抓實疫情防控、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、民生保障等重點工作，就一定能化挑戰(zhàn)為機遇，順利完成年初制定的各項目標任務(wù)，推動全市經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
怎樣在上半年全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，打好“下半場”，從而奮力完成年初制定的各項目標任務(wù)？筆者以為，7月25日召開的市十五屆人民政府第二次全體會暨上半年經(jīng)濟運行分析會為我們明確了工作方向。
上半年，我市經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)，招商引資勢頭強勁，區(qū)外到位資金增速全疆排名繼續(xù)靠前；固定資產(chǎn)投資增速超過預(yù)期，高于全疆平均水平4.4個百分點；農(nóng)業(yè)、旅游、數(shù)字經(jīng)濟、外貿(mào)進出口等多項指標均實現(xiàn)快速增長。
應(yīng)當看到，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出的困難和問題，有的是老問題，有的是新矛盾。要順利完成全年預(yù)期目標，我們還需付出更多艱辛努力，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局；還需要各區(qū)、各部門從思想深處找到認識上存在的差距、找到工作中出現(xiàn)問題的原因，增強憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾，善于化危為機。
雖然上半年全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增速放緩，但作為經(jīng)濟穩(wěn)定器的中央駐市石油石化企業(yè)，其產(chǎn)量、煉量年度排產(chǎn)計劃依然保持增長，這也是我們穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的“底氣”所在。
此外，上半年，市、區(qū)各級、各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動在建項目加快建設(shè)、儲備項目加速轉(zhuǎn)化，上半年全市地方投資實現(xiàn)增長52.4%。這是我市狠抓招商引資的結(jié)果，在去年招商引資到位資金增長76%的基礎(chǔ)上，今年上半年招商引資到位資金再次實現(xiàn)90.6%的增幅，區(qū)外到位資金增速繼續(xù)保持全疆第二。能取得這樣的成績實屬不易，為此，我們要牢固樹立“大抓項目、抓大項目、狠抓產(chǎn)業(yè)項目”的鮮明導(dǎo)向，加大招商引資力度，千方百計抓項目、擴投資、穩(wěn)增長。要加快項目建設(shè)進度，搶抓三季度黃金施工期，盯緊重大產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)揮好政府投資的引領(lǐng)作用，特別是新能源、老舊小區(qū)改造、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目都要往前趕，以政府投資的大提速帶動民間投資的大提升。
做好下半年經(jīng)濟發(fā)展工作我們還面臨很多有利機遇：一是習近平總書記最近來新疆視察，為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定舉旗定向。特別是總書記提出，新疆不再是邊遠地帶，而是一個核心區(qū)、一個樞紐地帶，進一步明確新疆在全國發(fā)展大局中的重要地位。總書記還指出，要培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各區(qū)、各相關(guān)部門還要深入研究，把握機遇、找準切入點，深入謀劃如何更好發(fā)揮石油石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快創(chuàng)建國家級資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，將克拉瑪依的發(fā)展真正融入到全國、全疆發(fā)展大局中，融入到絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)中。二是外部發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。隨著穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長“一攬子”政策措施效果逐步顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，經(jīng)濟運行的積極因素不斷增多。特別是在生產(chǎn)供給逐步回升、國內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)的帶動下，釋放了成品油及大宗化工產(chǎn)品銷售空間，對克拉瑪依這樣一個能源產(chǎn)品輸出型城市來講，將產(chǎn)生積極而直接的影響。三是全市經(jīng)濟基本盤依然穩(wěn)固，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)仍然堅實。四是產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)進度加快。下半年，隨著獨山子石化公司6萬噸/年溶聚丁苯橡膠、克拉瑪依石化公司15萬噸/年白油加氫、天利高新20萬噸/年EVA等一批重點項目投產(chǎn)，克拉瑪依高性能新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、逸普新材料年產(chǎn)72萬噸差別化聚合物新材料、烏爾禾區(qū)晶品12GW高效單晶硅棒及硅片等一批招商引資項目全面啟動建設(shè)，將為全市經(jīng)濟發(fā)展積蓄新動能、提供新增量。
風物長宜放眼量。我們面臨的依然是前進中的問題，只要我們堅定信心、迎難而上，緊盯全年目標任務(wù)，進一步強化經(jīng)濟運行調(diào)度、加大為油服務(wù)力度、加快重大項目建設(shè)、提升招商引資質(zhì)效、挖掘財政收入潛力、推動消費擴容提質(zhì)；圍繞《政府工作報告》，抓緊抓實疫情防控、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、民生保障等重點工作，就一定能化挑戰(zhàn)為機遇，順利完成年初制定的各項目標任務(wù)，推動全市經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。