????3月4日，一條重磅消息在克拉瑪依許多人的微信朋友圈刷屏——當(dāng)天，科技部、教育部、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”東西部科技合作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
????《方案》在重點任務(wù)部分提出，打造絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域科技創(chuàng)新高地。深化科技援疆及“四方合作”機制，支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合建設(shè)絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院、高水平智庫等創(chuàng)新平臺。
????其中的絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院（以下簡稱絲路創(chuàng)新院）已于3個多月前在我市成立。
????“《方案》的發(fā)布令人振奮，說明絲路創(chuàng)新院的建設(shè)已經(jīng)進入中央各相關(guān)部門的視野，意味著我市科技事業(yè)將迎來全新的發(fā)展機遇，這對推動我市城市轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”市科技局負責(zé)人說。
????那么，具有如此重要地位的絲路創(chuàng)新院，為什么能落地我市？目前工作進展如何？我市如何把握好這次重要機遇實現(xiàn)更高水平的發(fā)展？
????一次振奮人心的落地
????2021年11月26日，絲路創(chuàng)新院在我市揭牌成立。
????該院的成立，正是東西部科技合作結(jié)出的碩果。絲路創(chuàng)新院是由科技部、新疆維吾爾自治區(qū)、深圳市與中國科學(xué)院共同推動，由自治區(qū)科技廳、克拉瑪依市與中國科學(xué)院新疆分院共同合作建設(shè)。
????這樣新型的研發(fā)機構(gòu)在全疆首屈一指，層級之高讓人振奮。
????“克拉瑪依市在開展‘一帶一路’建設(shè)中做了大量卓有成效的工作，在建立新型研發(fā)機構(gòu)方面邁出了重要一步，為全疆作出了示范?！痹诮z路創(chuàng)新院揭牌儀式上，自治區(qū)科技廳黨組書記、副廳長孫永建對我市給予高度評價。
????中國科學(xué)院新疆分院分黨組書記陳曦對絲路創(chuàng)新院的成立寄予厚望，他希望絲路創(chuàng)新院打造成推動克拉瑪依產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新引擎，成為全疆科技成果轉(zhuǎn)化與科技制度創(chuàng)新的示范平臺。
????如此高的定位，讓人對絲路創(chuàng)新院未來的發(fā)展前景充滿信心。
????不僅如此，中國科學(xué)院新疆分院與自治區(qū)科技廳也十分重視絲路創(chuàng)新院的建設(shè)發(fā)展。
????“中科院新疆分院愿與自治區(qū)科技廳、克拉瑪依市攜手，加快推進研究院的建設(shè)、推動四方合作向縱深發(fā)展，共同為絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和自治區(qū)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻?！标愱卣f。
????孫永建也表態(tài)，自治區(qū)科技廳將積極支持、助力推進絲路創(chuàng)新院的建設(shè)發(fā)展，調(diào)動各方資源、各類平臺，推動科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)聚集、空間布局形態(tài)、人口集聚、經(jīng)濟增量上取得積極成效。
????這招漂亮的“先手棋”，讓克拉瑪依在東西部科技合作的新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)上先行一步。
????一段長達五年的爭取
????在全疆地州市中，我市為何能在絲路創(chuàng)新院這一重大科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)中搶占先機？
????眾所周知，我市是國家重要的石油石化基地、新疆重點建設(shè)的新型工業(yè)化城市。
????與此同時，長期以來，我市石油石化產(chǎn)業(yè)“一家獨大”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，對城市轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著迫切的科技創(chuàng)新需求。
????2016年10月，新疆維吾爾自治區(qū)、科技部、深圳市、中國科學(xué)院四方簽署了《推進絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)合作備忘錄》，提出組建絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院的設(shè)想。
????這讓我市看到了以更高水平的科技創(chuàng)新平臺推動產(chǎn)業(yè)更好轉(zhuǎn)型升級的希望。
????在市科技局負責(zé)人看來，我市爭取絲路創(chuàng)新院的落地有著較大優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)條件，具備承建的可行性。
????一方面，我市是國家向西開放的重要窗口，是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的重要節(jié)點城市，也是我國重要的石油石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時，與全疆其他地州市相比，我市科技基礎(chǔ)比較扎實，各類科技人才數(shù)量和層次在全疆也具有明顯優(yōu)勢。
????另一方面，多年來，我市一直十分重視科技創(chuàng)新工作和對外科技合作交流，與中科院也有著良好的合作基礎(chǔ)，雙方在重大項目聯(lián)合攻關(guān)、園區(qū)建設(shè)、高層次決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流、派駐掛職干部等方面合作緊密，成效明顯。
????“作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的重要節(jié)點城市，克拉瑪依在區(qū)域優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源儲備、政策支持和人才水平等多個方面都具備實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的條件?！苯z路創(chuàng)新院院長王煒說。
????更重要的是，市委、市政府承建絲路創(chuàng)新院的決心十分堅定。
????在四方提出組建絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院以來的幾年中，市委、市政府相關(guān)部門堅持不懈對絲路創(chuàng)新院的落地進行爭取，持續(xù)不斷與相關(guān)各方積極溝通對接，表達了對絲路創(chuàng)新院落地我市的強烈愿望，并做了大量前期準備工作。
????在此過程中，經(jīng)過反復(fù)研究論證，市委、市政府還提出了政產(chǎn)學(xué)研金服用“一條龍”的科技與產(chǎn)業(yè)深度融合的理念，希望以打造面向產(chǎn)業(yè)化、推動高質(zhì)量發(fā)展的新型研發(fā)機構(gòu)為目標(biāo)，與中科院新疆分院和自治區(qū)科技廳共同建設(shè)絲路創(chuàng)新院。
????栽下梧桐樹，只待鳳凰來。
????最終，2021年3月，相關(guān)各方同意由我市承建絲路創(chuàng)新院。
????一個目標(biāo)宏大的布局
????2021年11月15日，克拉瑪依市委、自治區(qū)科技廳、中科院新疆分院共同成立絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
????2021年11月26日，自治區(qū)科技廳、中科院新疆分院和克拉瑪依市政府共同為絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院揭牌。
????作為聚焦絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成立的新疆首家新型研發(fā)機構(gòu)，絲路創(chuàng)新院有著清晰的戰(zhàn)略布局。
????針對制約絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)瓶頸與短板，絲路創(chuàng)新院將通過聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新需求、建立一體化全鏈條創(chuàng)新機制、構(gòu)建引育高層次人才的新平臺等措施，推進“N+1”發(fā)展戰(zhàn)略，即以空天信息產(chǎn)業(yè)、石油石化產(chǎn)業(yè)、生物基材料產(chǎn)業(yè)為代表的N個大方向的研究和高層次人才及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用人才的培養(yǎng)，為克拉瑪依搭建起科技、人才、服務(wù)等要素雙向流動的橋梁。
????共建協(xié)議中的各方也將通過絲路創(chuàng)新院這一平臺，共同參與“一帶一路”建設(shè)，從國家、自治區(qū)、克拉瑪依市三個層面促進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的相互了解、增進互信，從而有效統(tǒng)籌科技資源、產(chǎn)業(yè)資源和市場，打造協(xié)同進行開拓創(chuàng)新、育成孵化、科研實踐、數(shù)據(jù)共享的發(fā)展格局，實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。
????“我市將以絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院的成立為契機，不斷提升城市創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力，努力將我市打造成為北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心、西北地區(qū)科技創(chuàng)新高地、絲綢之路經(jīng)濟帶沿線有影響力的科技創(chuàng)新城市。”在揭牌儀式上，市委書記趙文泉這樣說。
????一次千載難逢的機遇
????承辦“碳中和”數(shù)字棉業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展研討會，與新疆有色金屬工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司、深圳投資東海投資有限公司、克拉瑪依油城數(shù)據(jù)有限責(zé)任公司、新疆西帕科技產(chǎn)業(yè)集團有限公司等多家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，掛牌成立空天信息研究所、數(shù)字經(jīng)濟研究所、碳中和技術(shù)研究所和綠色絲路數(shù)字科技研究所等研究機構(gòu)……
????在新形勢下，絲路創(chuàng)新院如何將具體設(shè)想落到實處，是各方關(guān)注的焦點。令人欣喜的是，自成立之初，絲路創(chuàng)新院就不負眾望，呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的勢頭。
????今年1月，絲路創(chuàng)新院又成立了絲路創(chuàng)新投資有限責(zé)任公司，正在積極對接籌建國家荒漠—綠洲生態(tài)建設(shè)工程技術(shù)研究中心（克拉瑪依）、科技安全與應(yīng)急技術(shù)研究所、碳材料及儲能技術(shù)研究所（電池電極包覆瀝青技術(shù)）、地下煤制氣技術(shù)研究所（二氧化碳加氫制甲醇技術(shù)）、生物基材料研究所等多家科研機構(gòu)。
????目前，絲路創(chuàng)新院掛牌成立的空天信息研究所、數(shù)字經(jīng)濟研究所已開始相關(guān)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
????可以預(yù)見的是，隨著各研究機構(gòu)的建立和運行，各類科研成果、研究技術(shù)、先進理念和人才團隊將源源不斷匯入到絲路創(chuàng)新院。
????王煒說：“《方案》的出臺就像一場及時雨。不管對絲路創(chuàng)新院來說，還是對克拉瑪依市乃至對新疆未來的科技創(chuàng)新來說，都是一次千載難逢的發(fā)展機遇?！?/p>
????王煒說，根據(jù)《方案》要求，絲路創(chuàng)新院將全力發(fā)揮輻射帶動作用，深度融入“一帶一路”建設(shè)，進一步發(fā)展成為引領(lǐng)絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)和烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的核心引擎和科技制度創(chuàng)新示范平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)供應(yīng)方、新興產(chǎn)業(yè)策源地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進和培育者、開放合作新高地、科研機構(gòu)和體制機制改革試驗區(qū)，努力為克拉瑪依乃至全疆的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高水平智庫支持，為改革創(chuàng)新提供可復(fù)制的樣板經(jīng)驗。