“原本只在文件里看到的法律條款,在這場庭審中‘活’了起來,每一次激烈辯論都讓我深感規(guī)范執(zhí)法的重要性?!痹谂月犃艘粓鲂姓V訟案件庭審后,烏爾禾執(zhí)法大隊一級行政執(zhí)法員伊薩?努熱合買提感慨地說。
3月10日,自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法局克拉瑪依執(zhí)法支隊烏爾禾執(zhí)法大隊組織全體執(zhí)法人員走進烏爾禾區(qū)人民法院,參與了這場“沉浸式”法治教育,旨在強化執(zhí)法人員的法治思維,提升規(guī)范執(zhí)法能力。
此次庭審案件源于烏爾禾區(qū)城區(qū)棚戶區(qū)改造進程中發(fā)生的一起行政爭議。原告稱行政機關(guān)未按約定支付15萬元行政獎勵金,要求其履行承諾。法庭上,氣氛劍拔弩張,雙方就“補償協(xié)議效力認定”“行政獎勵條款解釋”“履約程序合法性”等關(guān)鍵問題各執(zhí)一詞,展開了激烈交鋒。執(zhí)法人員神情專注,緊盯著法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證等環(huán)節(jié),不放過任何一個要點。這一場景,讓他們對行政訴訟證據(jù)規(guī)則、法律適用標準等有了更直觀、更深刻的認識。
“這場庭審就像一面鏡子,映照出我們基層執(zhí)法中常出現(xiàn)的協(xié)議條款表述模糊、履約程序不規(guī)范等問題。這讓我們清楚地認識到,行政執(zhí)法不僅要追求實體正義,更要注重程序規(guī)范,特別是在涉及群眾重大利益的征收補償工作中,每一個環(huán)節(jié)都必須經(jīng)得起法律的嚴苛檢驗?!币了_?努熱合買提說。
選取這起具有典型意義的行政訴訟案件進行旁聽,是烏爾禾執(zhí)法大隊推進法治隊伍建設(shè)的有力舉措之一。近些年來,烏爾禾執(zhí)法大隊積極構(gòu)建庭審旁聽常態(tài)化機制,把“法庭”巧妙轉(zhuǎn)化為“課堂”。今年以來,已先后組織參與各類行政訴訟、行政復(fù)議案件旁聽5次。
“執(zhí)法人員必須時刻牢記依法行政,把這次旁聽的所學(xué)所悟切實轉(zhuǎn)化為規(guī)范執(zhí)法的實際行動。無論是日常的事案處理,還是超限超載治理等工作,都務(wù)必嚴格遵循法定程序,切實保障群眾的合法權(quán)益?!睘鯛柡虉?zhí)法大隊相關(guān)負責人說,“接下來,我們將全面梳理執(zhí)法流程中的風險點,進一步完善重大行政決策合法性審查機制,大力推行執(zhí)法全過程記錄制度,努力打造‘教科書式’的執(zhí)法樣板,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實的法治根基?!?/p>