2024年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會(huì)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神，緊扣全市中心工作，廣泛調(diào)研協(xié)商、積極建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧力量，展現(xiàn)了新氣象新作為。今日，《克拉瑪依日?qǐng)?bào)》對(duì)部分政協(xié)委員發(fā)言進(jìn)行摘編——
市政協(xié)委員 司焱 克拉瑪依融媒記者 非爾代維斯·熱夏提 攝
習(xí)近平總書記指出：一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家。2020年8月，克拉瑪依市被命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”，2023年，又制定了《克拉瑪依市實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，進(jìn)一步推動(dòng)了法治政府建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年努力，克拉瑪依市的營(yíng)商環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，企業(yè)對(duì)法治環(huán)境的信任和滿意度顯著提升。然而，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的法治政府建設(shè)仍存在一些不足。對(duì)此，提出以下建議：
一是優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，做好引領(lǐng)示范。加強(qiáng)政府行管部門自身建設(shè)，發(fā)揮表率作用。政府有關(guān)部門在重大項(xiàng)目招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金結(jié)算等經(jīng)濟(jì)行為中，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，消除非市場(chǎng)化的內(nèi)外有別待遇。清理違法違規(guī)的準(zhǔn)入門檻，確保所有市場(chǎng)主體在法律面前享有平等地位。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的原則，確保各領(lǐng)域的法律知識(shí)都能得到有效普及，不斷提升企業(yè)發(fā)展合規(guī)水平。推進(jìn)“智慧審批”，提升政務(wù)服務(wù)效率，打造“無(wú)證明城市”。加大信息技術(shù)運(yùn)用，進(jìn)一步提升“立克辦”服務(wù)功能，全面落實(shí)“智能審批”。
二是改善行政執(zhí)法大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正有溫度。平衡好處罰與教育的關(guān)系。在處理輕微違法行為時(shí)，應(yīng)注重教育引導(dǎo)、避免過(guò)度處罰，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。按照市場(chǎng)主體信用等級(jí)實(shí)行差異化監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。優(yōu)化審批流程，提高審批效率，為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)。
三是加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)職能作用，優(yōu)化企業(yè)法治環(huán)境。解決“立案難、執(zhí)行難”問(wèn)題。人民法院在確保案件程序公平公正的同時(shí)，更應(yīng)注重結(jié)案后的矛盾化解，確?！鞍附Y(jié)事了”，減少申訴和信訪的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)在裁判尺度上的合理性監(jiān)督，避免訴判不一、量刑畸輕畸重，特別要加強(qiáng)民商事案件的監(jiān)督力度。公安機(jī)關(guān)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)打擊犯罪，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的法治營(yíng)商環(huán)境。明確區(qū)分“罪”與“非罪”的界限，以免對(duì)企業(yè)及企業(yè)家造成不必要的傷害。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)仲裁員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守的培訓(xùn)，并強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)的個(gè)案監(jiān)督，努力讓每一個(gè)仲裁案件都體現(xiàn)公平公正。