????建強“紅色堡壘”
????>> 全市在鄉(xiāng)村旅游文化、庭院經(jīng)濟、轉(zhuǎn)移就業(yè)、環(huán)境整治等方面持續(xù)用力
????>> 全年培育新型經(jīng)營主體85個、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人36人，發(fā)展庭院經(jīng)濟238戶
????助力致富增收
????>> 全市在鄉(xiāng)村旅游文化、庭院經(jīng)濟、轉(zhuǎn)移就業(yè)、環(huán)境整治等方面持續(xù)用力
????>> 全年培育新型經(jīng)營主體85個、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人36人，發(fā)展庭院經(jīng)濟238戶
????增強治理水平
????>> 去年各支工作隊和社區(qū)共解決群眾急難愁盼問題7548件，受益群眾25.54萬人次
????>> 不斷健全“五治”融合基層治理體系，打造一批叫得響、立得住的工作隊品牌
????辦好實事好事
????>> “全崗?fù)ā睂崿F(xiàn)了社區(qū)業(yè)務(wù)“一人在崗、事項通辦”，居民事務(wù)一次性辦結(jié)
????>> 在全市推行“全崗?fù)ā保蛟煲恢I(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍
????年輪添新痕，歲月開新篇。過去的一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市112支“訪惠聚”工作隊的駐村干部舍小家、顧大家，堅持用“辛苦指數(shù)”換“滿意指數(shù)”，在建強基層組織、鄉(xiāng)村振興、基層治理、為民服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作，用一項項惠民舉措、一樁樁實事好事、一組組亮眼成績彰顯了“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作的時代價值，讓各族群眾切實感受到了黨和政府的溫暖與關(guān)懷，贏得了廣大干部群眾和社會各界的一致贊譽。
????厚植根基 建強“紅色堡壘”
????“解決‘紅色業(yè)委會’建設(shè)難題、促進養(yǎng)殖基地規(guī)范化發(fā)展、盤活天潤商業(yè)街千萬資產(chǎn)、解決S115沿線社會治理問題……”這是駐獨山子區(qū)新北區(qū)街道第十九社區(qū)工作隊去年交出的建強基層組織成績單。該工作隊幫助第十九社區(qū)在網(wǎng)格黨支部的框架下建立“社區(qū)黨委+業(yè)主委員會黨支部+黨員中心戶+居民黨員”四級協(xié)調(diào)互動的黨員服務(wù)網(wǎng)格，實現(xiàn)了組織的有形覆蓋和黨的工作的有效覆蓋。
????以前，克拉瑪依區(qū)昆侖路街道永安社區(qū)轄區(qū)的3個居民區(qū)互不連通，居民通行不便且缺少活動場地和停車位。去年，工作隊依托“大黨委”機制，在居民區(qū)之間修建了相互貫通的道路，轄區(qū)內(nèi)的一塊空地也被改造成了籃球場和停車場，這項舉措獲得了居民的一致稱贊。
????“家里水管線漏水，社區(qū)、工作隊當(dāng)天就聯(lián)系維修人員上門更換管線，還幫我清理了家里的垃圾?！碧崞鸸ぷ麝?，克拉瑪依區(qū)勝利路街道長征社區(qū)13棟獨居老人陳玲心里滿是感謝。她說，有問題只要反映給工作隊和社區(qū)，很快就能解決。究其原因，是因為有了駐長征社區(qū)工作隊。他們堅持幫帶社區(qū)建強基層黨組織，將數(shù)百名“紅細胞”黨員、居民骨干吸納進社區(qū)各類專干隊伍，實現(xiàn)為居民提供矛盾糾紛調(diào)解、公共就業(yè)指導(dǎo)、文體活動等120余項服務(wù)……
????欲流之遠者，必浚其泉源。一項項措施的落地生根，折射出了各駐村工作隊持續(xù)幫帶建強社區(qū)基層組織帶來的變化。
????過去一年，我市112支“訪惠聚”駐村工作隊緊緊圍繞新時代“訪惠聚”駐村工作七項重點任務(wù)，在健全各社區(qū)（村）基層黨組織上用勁發(fā)力，高標準建強“紅色堡壘”，通過落實“四議兩公開”制度，深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”協(xié)調(diào)議事制度等做法，使“紅細胞”黨員、志愿服務(wù)隊伍、“大黨委”成員單位、社區(qū)社會組織等各類力量都參與到基層治理中，構(gòu)建了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理新格局。
????駐新河社區(qū)第一書記、工作隊長魏海彬說：“給錢給物，不如幫建個好支部。做好基層工作，打造一支具有向心力、戰(zhàn)斗力的基層戰(zhàn)斗堡壘至關(guān)重要。新的一年，我們將把社區(qū)后備力量培養(yǎng)作為建強社區(qū)組織的首要任務(wù)，通過開展比武練兵、實行輪崗鍛煉等形式不斷提升后備力量能力素質(zhì)。”
????據(jù)統(tǒng)計，去年，全市各駐村工作隊通過強化“四個幫帶”，規(guī)范22項組織生活制度，通過“民情懇談日”“流動晨會”等議事方式收集民意、解決問題3700余件；實施社區(qū)（村）干部和后備力量素質(zhì)提升培訓(xùn)行動，協(xié)助社區(qū)（村）培養(yǎng)入黨積極分子624人、儲備培養(yǎng)村級后備力量875人，基層黨組織戰(zhàn)斗力持續(xù)增強。
????準確發(fā)力 村美民富產(chǎn)業(yè)興
????鼓起來的錢袋子、光鮮亮麗的大房子、川流不息的小車子，這都是烏爾禾鎮(zhèn)和小拐鄉(xiāng)村民幸福美好生活的體現(xiàn)。而蝶變的發(fā)生，與這些年“訪惠聚”工作隊的貼心幫扶密不可分。
????這不，隨著春風(fēng)送暖，烏爾禾鎮(zhèn)和小拐鄉(xiāng)各工作隊和村“兩委”又早早組織了各種志愿服務(wù)隊，以實際行動助力村民春耕春播和旅游業(yè)各項工作復(fù)蘇。
????“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民群眾致富增收最直接、最有效的途徑。今年，我們將持續(xù)在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上用心，聚合資源要素，不斷挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化等多種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在搞好美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)的同時給村民帶來實實在在的收益，全面推進鄉(xiāng)村振興?！睘鯛柡虆^(qū)烏爾禾鎮(zhèn)查干草村第一書記、工作隊長張偉說。
????近年來，查干草村工作隊以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)為突破口，鼓勵村民從單戶單干到依托村股份經(jīng)濟合作社抱團發(fā)展，進一步加快了村子特色優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)資源和生態(tài)資源的轉(zhuǎn)化增值，該村產(chǎn)業(yè)也從常規(guī)養(yǎng)殖發(fā)展到風(fēng)干肉、熏馬肉、駝奶等畜牧產(chǎn)品深加工。2021年底，查干草村集體經(jīng)濟增收120余萬元，養(yǎng)殖戶戶均年增收5萬余元。
????過去一年，我市認真貫徹落實自治區(qū)黨委《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》精神，按照《貫徹落實自治區(qū)“1+2”文件的實施方案》等要求，準確發(fā)力推進鄉(xiāng)村振興工作。通過積極鼓勵村民自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村旅游精品工程、“星級化”創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)村級各項事務(wù)等做法，全年培育新型經(jīng)營主體85個、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人36人，發(fā)展庭院經(jīng)濟238戶，開展實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)179場次。市人大常委會機關(guān)、克拉瑪依區(qū)、烏爾禾區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等駐村工作隊還積極發(fā)揮主動性，促進強村富民工作開展，在鄉(xiāng)村旅游文化、庭院經(jīng)濟、轉(zhuǎn)移就業(yè)、環(huán)境整治等方面持續(xù)用力，我市鄉(xiāng)村面貌越來越美，旅游知名度不斷提升，農(nóng)牧民致富路子越來越寬。
????目前，我市下轄的5個行政村，均被自治區(qū)列為鄉(xiāng)村振興重點示范村。如今，在克拉瑪依，一幅鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動人畫卷正在緩緩展開。
????打造品牌 治理水平上臺階
????“太好了，今天中午沒有施工噪音，我能好好睡個午覺了?！比ツ昵锾?，在接到獨山子區(qū)西寧路街道第九社區(qū)虹園小區(qū)居民反映社區(qū)內(nèi)一家建筑施工單位中午噪音嚴重后，西寧路街道黨工委立刻利用“街道吹哨、部門報到”機制，協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門下發(fā)了整改通知書，將矛盾化解在了基層。
????“我為自己是一名駐村干部感到驕傲和自豪?！边@是駐石油工人社區(qū)工作隊隊員楊蓓的心里話。駐社區(qū)以后，她堅持從小處著眼，從實處入手，時刻將群眾冷暖記心間，設(shè)法為居民排憂解難，并成為了社區(qū)“和為貴”調(diào)解工作室的一名骨干，社區(qū)居民有了矛盾都愛找她調(diào)解。
????“民情診斷室”是白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）沁苑社區(qū)進行基層治理的利器之一，該社區(qū)通過選派工作隊員、“兩委”成員、物業(yè)工作人員和社區(qū)聯(lián)戶長、“紅色游騎兵”志愿服務(wù)隊工作人員在“民情診斷室”輪流坐班，收集整理居民的困難和訴求，按照清單解決問題，大大提升了社區(qū)的精細化治理水平和居民滿意度。去年，駐村工作隊又對“民情診斷室”進行了改革，開始走到居民中主動收集困難和訴求……
????這些好的做法和故事，都是我市各駐村工作隊和駐村干部在基層治理工作中的縮影。
????為提升我市基層治理水平，我市各駐村工作隊堅持深入開展平安創(chuàng)建工作，進一步健全了社會矛盾糾紛調(diào)解和風(fēng)險隱患排查防控機制，做到關(guān)口前移、源頭預(yù)防，深耕“家門口”黨建品牌，探索實施“紅色物業(yè)”“紅細胞”工程、新時代“五百”和基層減負“一張表”等15個工作機制，破解居民群眾關(guān)注的熱難點問題，極大提升了為民服務(wù)質(zhì)效。
????據(jù)統(tǒng)計，去年，我市各支工作隊和社區(qū)共解決群眾急難愁盼問題7548件，受益群眾25.54萬人次。
????此外，我市還不斷健全完善“五治”融合的基層治理體系，通過深入挖掘具有鮮明克拉瑪依特色的經(jīng)驗典型，打造了一批叫得響、立得住的工作隊品牌，形成了基層治理百花齊放的良好勢態(tài)。
????其中，克拉瑪依區(qū)打造的“一站式矛盾糾紛調(diào)處平臺”，專門致力于解決老百姓“急難愁盼”問題，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。獨山子區(qū)的“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理”品牌，通過“大數(shù)據(jù)+指揮調(diào)度”模式，街道在線派單，各職能部門在線接單，有效做到了“哨聲起、人員到、事情辦”。白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）則通過打造“紅色物業(yè)”“紅色矩陣”品牌，初步形成了“黨建引領(lǐng)、服務(wù)先行、社會參與、融合共贏”新格局。烏爾禾區(qū)也通過深化“全域黨建引領(lǐng)全域治理”黨建品牌，推動基層治理要素全覆蓋和公共服務(wù)事項全覆蓋。
????春華結(jié)秋實，好的機制催生了我市基層治理工作碩果累累。去年，克拉瑪依長征社區(qū)黨委喜獲“全國先進基層黨組織”稱號；烏爾禾區(qū)烏爾禾鎮(zhèn)哈克村獲評“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”；克拉瑪依區(qū)小拐鄉(xiāng)和諧村獲評“全國民主法治示范村”；獨山子區(qū)第十四社區(qū)、烏爾禾區(qū)哈克村村規(guī)民約獲評“自治區(qū)第二屆優(yōu)秀村規(guī)民約”。
????“如今在社區(qū)辦理業(yè)務(wù)太方便了，一名工作人員就能辦完所有流程?！笨死斠绤^(qū)迎賓街道城南社區(qū)居民熊艷麗不到10分鐘就辦理好了生育服務(wù)證，不禁連聲感嘆。
????這樣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，源于我市全面推行的“全崗?fù)ā惫ぷ鳈C制。該機制通過設(shè)置“1+3”全崗?fù)◢徫?，?個首席接待崗+3個主要業(yè)務(wù)辦理崗，使社區(qū)工作者從“一崗制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭浦啤?，實現(xiàn)了社區(qū)業(yè)務(wù)“一人在崗、事項通辦”，居民事務(wù)一次性辦結(jié)。
????“全崗?fù)ā比ツ?月由城南社區(qū)首先試點實施，其社區(qū)駐村工作隊及社區(qū)“兩委”梳理出58項業(yè)務(wù)清單，為居民提供辦事咨詢、材料收集、業(yè)務(wù)辦理、結(jié)果反饋“一條龍”服務(wù)，大大提升了居民辦事體驗感。在此基礎(chǔ)上，我市逐步在全市范圍內(nèi)推行“全崗?fù)ā惫ぷ鳈C制，并通過開展基層干部培訓(xùn)班、結(jié)對幫帶、輪崗學(xué)習(xí)等不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層干部“全崗?fù)ā甭穆毮芰?，迅速打造了一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍，贏得了全市各族群眾的一致點贊。
????實事映初心，實干暖民心。我市各工作隊始終把群眾滿意作為工作努力的方向，堅定不移為民服務(wù)辦實事，通過充分發(fā)揮第一書記作用，統(tǒng)籌社區(qū)（村）干部、駐村工作隊、下沉干部等各支力量，常態(tài)化進行入戶走訪工作，傾聽居民訴求，為群眾紓困解難；落實“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)接報、街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度，實現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”；完善黨群服務(wù)中心“四化”建設(shè)，發(fā)揮“紅色矩陣”作用，構(gòu)建“10分鐘黨群服務(wù)圈”；推動“五社聯(lián)動”機制落地落實，引導(dǎo)社區(qū)工作者和志愿者參與基層治理；大力推行“四微”工作法，解決群眾急難愁盼問題；組建文化志愿服務(wù)團隊，舉辦各類品牌群眾文化活和志愿活動等好做法、好機制，進一步增強了各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
????“群眾的滿意就是工作隊前行的最大動力。去年，我們先后組織實施了老舊小區(qū)房屋改造、房屋水暖線路優(yōu)化、轄區(qū)路面硬化等一系列惠民工程，解決了一批群眾最憂最盼的現(xiàn)實問題。下一步，我們將擴大受益面，讓更多群眾得到實惠?！瘪v西寧路街道第六社區(qū)第一書記、工作隊長甫拉提·祖馬洪說。
????“作為一名新駐村干部，我要盡快與群眾打成一片，時刻將為民服務(wù)辦事放在心上，切實提高做好群眾工作的本領(lǐng)。”駐克拉瑪依區(qū)勝利社區(qū)第一書記、工作隊長王海燕說。
????征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。做好駐村工作，是貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、第三次中央新疆工作座談會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，貫徹落實自治區(qū)“訪惠聚”駐村工作會議精神，聚焦新疆工作總目標的重要舉措。新征程上，我市各駐社區(qū)（村）工作隊和廣大駐村干部將乘勢而上、奮楫篤行，努力開創(chuàng)我市“訪惠聚”駐村工作新篇章。