????經(jīng)濟發(fā)展
????地區(qū)生產(chǎn)總值首次邁上“千億”大關(guān),全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1072.1億元,較上年增長5.2%;對全疆GDP貢獻(xiàn)率為6.7%,較上年提高了0.3個百分點
????改革創(chuàng)新
????全市28家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定;1家企業(yè)獲得“科技小巨人”稱號;20個項目獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎;3項專利獲得中國專利獎;22項專利獲得自治區(qū)專利獎
????生態(tài)環(huán)境
????環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),全年優(yōu)良天數(shù)332天,優(yōu)良率91.0%;全市河流、水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;全市6個集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%
????民生保障
????2021年,我市“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)30.40萬人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)25.86萬人,工傷保險參保人數(shù)22.73萬人。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。
????2021年,是“十四五”規(guī)劃開局之年。這一年,市委、市政府堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在變化變局中搶抓機遇,在苦干實干中決戰(zhàn)決勝,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,各項事業(yè)取得了新突破、新進(jìn)展,全市呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定、綜合實力顯著增強、人民生活安居樂業(yè)的良好局面,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
????日前發(fā)布的《克拉瑪依市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱統(tǒng)計公報),全面展現(xiàn)了一年來全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗取得的新成就,生動記錄了奮進(jìn)新征程路上取得的新成績。
????經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破
????2021年,我市各區(qū)域乘風(fēng)破浪、合力向上,完成了又一次飛躍,地區(qū)生產(chǎn)總值首次邁上“千億”大關(guān),全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1072.1億元,較上年增長5.2%。
????這一成績來之不易,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果;是立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,經(jīng)年累月銳意進(jìn)取的結(jié)果;是堅定“一主多元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力在找準(zhǔn)、破解制約全市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題上下功夫,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,努力滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的結(jié)果。
????面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊、艱巨繁重的穩(wěn)定發(fā)展改革任務(wù),我市圍繞城市科學(xué)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,補齊短板、鍛造長板,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈水平,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,讓經(jīng)濟率先恢復(fù)增長,為全疆經(jīng)濟發(fā)展注入更多動能,對全疆GDP貢獻(xiàn)率為6.7%,較上年提高了0.3個百分點。
????2021年,市委、市人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民,著力營造國泰民安的社會環(huán)境,構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的“一主多元”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)增加值21.4億元,增長7.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值756.4億元,增長4.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值294.3億元,增長6.9%。
????這一年,我市慎終如始抓好疫情防控,因時因勢調(diào)度經(jīng)濟運行,堅決守住安全發(fā)展底線,全市經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長,區(qū)域影響力不斷提升。
????發(fā)展協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升
????2021年,為實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn),發(fā)展協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升,我市堅持“一主多元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑起特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動實現(xiàn)經(jīng)濟和城市發(fā)展的科學(xué)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.0%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為70.6%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為27.4%。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值702.6億元,較上年增長了5.0%,首次突破了700億大關(guān),是建市以來最高的一年。全年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟的貢獻(xiàn)達(dá)到41%。
????統(tǒng)計公報顯示,在支柱行業(yè)中,我市石油和天然氣開采業(yè)增加值比上年增長1.2%;開采輔助性活動增加值比上年增長20.6%;石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增加值比上年增長7.8%。
????這一年,我市工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。我市堅持“為油服務(wù)”不動搖,全面啟動絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),全力支持駐市中央石油石化企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn),累計生產(chǎn)原油1370萬噸、開采天然氣34.8億方,分別增長3.8%、16%,油氣當(dāng)量突破歷史新高;加工原油1299.8萬噸,增長3.4%;完成鉆井進(jìn)尺594萬米,增長30.5%。
????按照“延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈”的原則,我市以駐市中央石油石化企業(yè)為龍頭,著力推動千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,累計開發(fā)項目121個,投資218.2億元,建成投產(chǎn)14個。
????2021年,我市堅持固本強基、提質(zhì)增效,把項目建設(shè)和招商引資作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手,千方百計上項目,自加壓力攻招商,取得了突破性成效。全年招商引資項目760個,其中往年結(jié)轉(zhuǎn)項目141個,新建項目619個,到位資金280.79億元,比上年增長76.03%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1801.6億元,較上年增長28.6%
????這一年,我市實體經(jīng)濟對經(jīng)濟的支撐作用凸顯,除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)外,全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入76.08億元,較上年增長6.0%;利潤總額1.62億元,增長3.9倍。
????改革創(chuàng)新激發(fā)新動力
????2021年,把科技創(chuàng)新驅(qū)動和擴大開放作為推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革的重要引擎,發(fā)展動力活力日益增強。全市28家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,1家企業(yè)獲得“科技小巨人”稱號,20個項目獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎,3項專利獲得中國專利獎,22項專利獲得自治區(qū)專利獎。
????絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院成立、中科院大學(xué)中亞學(xué)院項目納入自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)項目庫、滬克和川克科技合作持續(xù)深化、絲綢之路創(chuàng)新區(qū)域合作機制基本形成
????……這些亮眼成績讓我市科技創(chuàng)新基礎(chǔ)更加扎實。
????我市充分運用雄厚的數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進(jìn)數(shù)字政府和新型智慧城市建設(shè),為深化“放管服”改革賦予了新的動能,“克拉瑪依市深化商事制度改革,做到便民利民可復(fù)制”成為國務(wù)院第七次大督查通報的典型經(jīng)驗做法之一,也是全疆唯一受到通報表揚的地州市級的經(jīng)驗做法。
????隨著“放管服”改革的持續(xù)深化,我市穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動,不斷改善營商環(huán)境,助企紓困政策加快落實,新的市場主體不斷涌現(xiàn)。全市在冊企業(yè)、個體工商戶實現(xiàn)雙增長,企業(yè)活躍度達(dá)81%,位居全疆首位。全年實現(xiàn)“小升規(guī)”(小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè))企業(yè)124家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家,限額以上商業(yè)企業(yè)50家,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)31家,有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)27家,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位2家,其數(shù)值超過“十三五”時期的總和。
????在為市場主體持續(xù)釋放活力的過程中,我市堅持用足用好改革關(guān)鍵一招,下大力氣破障礙、提效能,常態(tài)化開展“千人入千企”活動,累計解決企業(yè)困難問題近千個,金融支持各類市場主體超過171.7億元。值得一提的是,全市國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入121.6億元,增長38.8%;上繳稅費6.3億元,增長27.6%;實現(xiàn)凈利潤7億元,增長752.7%。
????促生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
????2021年,我市順應(yīng)人民對綠水青山的向往和期盼,各區(qū)各部門深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,鞏固拓展污染防治攻堅戰(zhàn)成果,統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和工作,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,綠色發(fā)展底色更加靚麗。
????這一年,我市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),全年優(yōu)良天數(shù)332天,優(yōu)良率91.0%,空氣質(zhì)量在全疆排名第三。全市河流、水庫水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;全市6個集中式飲用水源水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全市土壤質(zhì)量保持清潔(安全)級,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量保持良好。全市核技術(shù)利用活動安全可靠,未發(fā)生輻射事件或事故,輻射環(huán)境質(zhì)量始終保持天然本底水平。
????在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)禁“三高”項目進(jìn)克拉瑪依,并引導(dǎo)各類資源向綠色循環(huán)可持續(xù)的資源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域聚集。
????此外,我市還通過造林綠化、撫育管護(hù)、捐資捐物、志愿服務(wù)等形式開展義務(wù)植樹造林活動,組織適齡公民直接或間接履行植樹義務(wù),全面調(diào)動社會各界和廣大人民群眾投身國土綠化事業(yè)的積極性,“綠水青山就是金山銀山”的理念已深深扎根在市民心中。
????現(xiàn)在,天藍(lán)地綠水清成為克拉瑪依的常態(tài),城市舒展出一幅藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、鳥語花香的生態(tài)宜居美好畫卷。
????織牢織密民生保障網(wǎng)
????2021年,我市聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,把民之所望作為施政所向,各級黨委政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入,全力補齊民生短板,全面加強社會建設(shè),完善社會保障網(wǎng),各族群眾的幸福感、獲得感、安全感顯著增強。
????就業(yè)作為最大的民生,被擺在了突出位置。2021年,我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2718人,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)189人。新增創(chuàng)業(yè)938人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1837人,“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
????一座宜居幸福之城,民生底色必定鮮明而厚實。2021年,我市織密織牢社會保障網(wǎng),全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)30.40萬人,失業(yè)保險參保人數(shù)17.60萬人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)25.86萬人,工傷保險參保人數(shù)22.73萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)10.65萬人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)0.31萬人。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。
????為了讓養(yǎng)老變成幸福的事,我市居家、社區(qū)、機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)“三張床”正在融合發(fā)力,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。全市共有養(yǎng)老機構(gòu)5家,街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料站點67個,共有床位2093張,能為老年人提供全方位、多層次的養(yǎng)老和醫(yī)療健康服務(wù)。
????2021年,我市社會事業(yè)得到全面進(jìn)步。在教育事業(yè)方面,我市小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率100%;初中入學(xué)率100%,鞏固率100%,畢業(yè)合格率98%以上;中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)2021年錄取學(xué)生1663人。在文化服務(wù)方面,全市擁有市級文化館、展覽館、圖書館各1座,市歌舞團(tuán)1家。其中,市圖書館全年接待讀者38.17萬人次,借閱書刊8.74萬冊次,辦理借閱證2162個,累計辦理借閱證73418個。在醫(yī)療服務(wù)方面,全市共有在營業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(不含兵團(tuán))106個,擁有編制床位1997張,衛(wèi)生技術(shù)人員4520人。
????2022年,我市將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。