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    克拉瑪依網(wǎng)
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    為基層黨組織添活力強(qiáng)動(dòng)力
    ——我市“訪惠聚”駐村工作隊(duì)幫帶建強(qiáng)基層組織綜述
    武海麗 陳嘉慧 王惠穎 蘇玲 劉春芳

    ????繪就“同心圓”

    ????克拉瑪依區(qū)各單位與街道社區(qū)共駐共建,推動(dòng)各方資源向街道、社區(qū)整合

    ????提升“戰(zhàn)斗力”

    ????獨(dú)山子區(qū)將人力、物力、財(cái)力向基層傾斜,架起黨群干群“連心橋”

    ????打造“溫馨家”

    ????白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))把黨群服務(wù)站打造成群眾的“溫馨家”

    ????推進(jìn)“星級(jí)化”

    ????烏爾禾區(qū)推進(jìn)村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織進(jìn)步

    ????求木之長(zhǎng)者,必固其根本。近年來,我市112支“訪惠聚”駐村工作隊(duì)緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在幫帶建強(qiáng)基層組織上用勁發(fā)力,提升基層黨組織組織力,強(qiáng)化政治功能,推進(jìn)固本強(qiáng)基,為基層組織添活力強(qiáng)動(dòng)力,讓基層組織在引領(lǐng)新時(shí)代“訪惠聚”工作的新征程中跑出“加速度”。

    ????繪就社區(qū)治理“同心圓”

    ????克拉瑪依區(qū)昆侖路街道永安社區(qū)轄區(qū)的3個(gè)居民區(qū)互不連通,居民通行不便,且轄區(qū)缺少活動(dòng)場(chǎng)地和停車位。去年,該社區(qū)工作隊(duì)和社區(qū)“兩委”有心為民解憂,但僅憑自身力量難以推動(dòng)。他們向社區(qū)“大黨委”成員單位市委組織部和市城投公司求助后,居民區(qū)之間修建了相互貫通的道路,轄區(qū)內(nèi)的一塊空地也被改造成了籃球場(chǎng)和停車場(chǎng),這一系列變化獲得了居民的稱贊。

    ????“單絲不成線,獨(dú)木難成林。這都多虧了社區(qū)‘大黨委’機(jī)制?!笔形M織部駐永安社區(qū)第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王建國(guó)認(rèn)為,社區(qū)“小平臺(tái)”承載著民生“大服務(wù)”。工作隊(duì)、社區(qū)“兩委”與各“大黨委”成員單位同向發(fā)力,繪就了社區(qū)治理“同心圓”,為社區(qū)各類民生問題的解決提供了力量源泉。

    ????近年來,為解決轄區(qū)各單位服務(wù)群眾力量薄弱、基礎(chǔ)資源共享不足等難題,克拉瑪依區(qū)堅(jiān)持以推動(dòng)區(qū)域化黨建工作為抓手,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制,轄區(qū)各街道、各社區(qū)均成立了“大工委”“大黨委”。街道、社區(qū)與“大工委”“大黨委”成員單位開展“契約化”共建,建立健全資源清單、需求清單和項(xiàng)目清單,通過“雙向融入、雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù)、雙向提升”,最大限度整合各類資源,統(tǒng)籌解決各自的實(shí)際需求和難題,并為社區(qū)居民提供各方面的服務(wù)。

    ????“家里水管線漏水,社區(qū)當(dāng)天就聯(lián)系維修人員上門更換了管線,還幫我清理了家里的垃圾?!笨死斠绤^(qū)勝利路街道長(zhǎng)征社區(qū)13棟獨(dú)居老人陳玲感慨地說,現(xiàn)在居民急難愁盼的問題只要反映到社區(qū),在工作隊(duì)和社區(qū)“兩委”的組織協(xié)調(diào)下,很順利就能解決。長(zhǎng)征社區(qū)是個(gè)老舊小區(qū),房屋老化,老年居民多。面對(duì)居民多樣化的困難和訴求,市水務(wù)公司駐長(zhǎng)征社區(qū)工作隊(duì)協(xié)調(diào)社區(qū)“大黨委”各成員單位積極協(xié)助社區(qū)做好志愿服務(wù)工作。

    ????市委黨校駐克拉瑪依區(qū)昆侖路街道南林社區(qū)工作隊(duì)向“娘家”借力,鏈接整合共建單位資源,協(xié)同轄區(qū)7家企業(yè)單位、16家非公經(jīng)濟(jì)組織、105家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過組織共建、資源共享、問題共議、活動(dòng)共辦實(shí)現(xiàn)“雙贏”。近3年來,涉及小區(qū)改造、志愿服務(wù)等各方面的200余個(gè)問題在“大黨委”成員的幫助下得到妥善解決,居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

    ????在克拉瑪依區(qū),這樣的例子不勝枚舉。目前,該區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位、新興組織等均與街道、社區(qū)黨組織建立了共駐共建聯(lián)系,有效推動(dòng)了各方資源向街道、社區(qū)整合,基層黨建也從“獨(dú)唱”變成了“大合唱”。

    ????提升基層黨組織“戰(zhàn)斗力”

    ????“解決‘紅色業(yè)委會(huì)’建設(shè)、養(yǎng)殖基地規(guī)范化發(fā)展、盤活天潤(rùn)商業(yè)街千萬資產(chǎn)、S115沿線社會(huì)治理等方面的難題……”這是市發(fā)改委駐獨(dú)山子區(qū)新北區(qū)街道第十九社區(qū)工作隊(duì)在去年交出的建強(qiáng)基層組織成績(jī)單。

    ????去年,工作隊(duì)結(jié)合第十九社區(qū)實(shí)際,和社區(qū)“兩委”制定了《2021年“訪惠聚”各項(xiàng)工作量化指標(biāo)推進(jìn)表》,通過將工作任務(wù)細(xì)分到人,解決了基層工作“干什么、怎么干”的問題;幫助第十九社區(qū)在網(wǎng)格黨支部的框架下建立“社區(qū)黨委+業(yè)主委員會(huì)黨支部+黨員中心戶+居民黨員”四級(jí)協(xié)調(diào)互動(dòng)的黨員服務(wù)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)了組織的有形覆蓋和黨的工作的有效覆蓋……

    ????一項(xiàng)項(xiàng)措施的落地生根,折射出各駐村工作隊(duì)持續(xù)建強(qiáng)基層組織帶來的變化。各駐村工作隊(duì)緊緊圍繞新時(shí)代“訪惠聚”駐村工作七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)工作要求,不斷將人力、物力、財(cái)力向基層傾斜,努力架起黨群干群“連心橋”,“訪惠聚”工作扎實(shí)有效開展。

    ????同時(shí),獨(dú)山子區(qū)還建立了街道黨工委委員聯(lián)點(diǎn)社區(qū)“幫帶”機(jī)制,定期走訪調(diào)研、聽取黨組織建設(shè)和駐村工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決駐村工作遇到的問題,協(xié)助第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)抓好社區(qū)黨組織建設(shè)、自治組織和隊(duì)伍建設(shè)、制度的建立和完善,按照“一社一品、一街一特”工作要求,將社區(qū)特色品牌建設(shè)與城市基層黨建、后盾優(yōu)勢(shì)發(fā)揮相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互通,通過整合盤活信息、陣地、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)物社聯(lián)動(dòng)、社企聯(lián)建方式方法,大力推動(dòng)聯(lián)點(diǎn)單位、“大黨委”成員單位進(jìn)社區(qū),構(gòu)建了區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類組織共抓黨建、共保穩(wěn)定發(fā)展的工作格局。

    ????打造居民身邊“溫馨家”

    ????“謝謝你們惦記著我,我感覺很溫暖?!比ツ?月的一天,白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))中興路街道遠(yuǎn)征社區(qū)居民陳淑仙感激地說。當(dāng)天,白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))黨群服務(wù)中心聯(lián)合相關(guān)單位開展活動(dòng),為包括陳淑仙在內(nèi)的53戶弱勢(shì)群體家庭提供了家政、理發(fā)等上門服務(wù)。陳淑仙樸實(shí)的言語背后,道出了該區(qū)居民對(duì)黨群服務(wù)中心的普遍評(píng)價(jià)——“群眾辦事放心,便民服務(wù)走心。”

    ????黨群服務(wù)中心是聯(lián)系黨員、服務(wù)群眾的重要平臺(tái),是增強(qiáng)基層黨組織組織力的重要載體。去年以來,白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))各支工作隊(duì)圍繞城市基層黨建工作,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,強(qiáng)化社區(qū)黨群服務(wù)站“家”功能,著力把黨群服務(wù)站打造成基層黨組織聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“溫馨家”。

    ????各駐村工作隊(duì)發(fā)揮“隊(duì)社融合”優(yōu)勢(shì),通過“常態(tài)聯(lián)系、分片走訪”工作機(jī)制,保持中心工作人員與分片聯(lián)點(diǎn)黨群服務(wù)中心(站點(diǎn))的經(jīng)常性聯(lián)系,以月為周期,做到“三個(gè)一”,即進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),多角度規(guī)范黨群服務(wù)中心建設(shè);開展一輪走訪,了解近期陣地使用、工作開展情況;挖掘一批典型范例,積極主動(dòng)提煉典型經(jīng)驗(yàn)做法。在推進(jìn)黨群服務(wù)體系功能建設(shè)過程中,持續(xù)對(duì)各級(jí)黨群服務(wù)中心內(nèi)、外部設(shè)置進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),以有豐富的黨建元素、有足夠的活動(dòng)場(chǎng)所、有便捷的服務(wù)事項(xiàng)、有多樣的活動(dòng)形式、有濃厚的時(shí)代特點(diǎn)、有鮮明的本地特色“六個(gè)有”為標(biāo)準(zhǔn),打造標(biāo)識(shí)相同、服務(wù)多樣、功能互補(bǔ)的黨群服務(wù)“連鎖店”。

    ????截至目前,白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))已建成由1個(gè)區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心、3個(gè)街道黨群服務(wù)中心和26個(gè)社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場(chǎng)黨群服務(wù)中心(站點(diǎn))組成的陣地網(wǎng)絡(luò)。各黨群服務(wù)中心推行“一站式”服務(wù),拓寬服務(wù)需求,將與老百姓生活密切相關(guān)的、辦理頻次較多的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、車管等服務(wù)事項(xiàng)延伸街道受理,其中43項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,簡(jiǎn)化服務(wù)流程、縮短辦理時(shí)限,服務(wù)能力和服務(wù)水平得到明顯提升。

    ????另外,在該區(qū)各支工作隊(duì)的牽線搭橋和傾力助推下,各黨群服務(wù)中心積極開展“菜單式”為民服務(wù),累計(jì)開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)共計(jì)21場(chǎng)次,受益群眾3.2萬人次。

    ????持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“星級(jí)化”

    ????給錢給物不如建個(gè)好支部。去年以來,為了激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,不斷激發(fā)農(nóng)村基層組織的工作活力,烏爾禾區(qū)根據(jù)市委組織部下發(fā)的相關(guān)要求,持續(xù)深入推進(jìn)村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建,不斷推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步。

    ????烏爾禾區(qū)建立了“星級(jí)化”分工協(xié)作機(jī)制,將“星級(jí)化”創(chuàng)建成效納入績(jī)效考核范疇,落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將“星級(jí)化”創(chuàng)建成效與村干部業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,把創(chuàng)建結(jié)果作為村黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為村干部年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將駐村工作隊(duì)的日常考核與村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作掛鉤,確保目標(biāo)同向、結(jié)果一致。各支工作隊(duì)與村“兩委”在明確責(zé)任分工的同時(shí),積極發(fā)揮幫創(chuàng)職責(zé),與各村“兩委”形成合力,建立問題、責(zé)任、整改“三項(xiàng)清單”,一起解決突出問題,破解創(chuàng)建難題。

    ????為了進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)建動(dòng)能,各支工作隊(duì)積極幫助村“兩委”完善《村民公約》,并落實(shí)《村民積分管理辦法》,村民的創(chuàng)建熱情被進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。

    ????“‘星級(jí)化’創(chuàng)建工作是好抓手,便于統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)高效落實(shí)落地?!笔腥舜蟪N瘯?huì)機(jī)關(guān)駐烏爾禾區(qū)烏爾禾鎮(zhèn)哈克村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曾志祥感慨地說,“自開展‘星級(jí)化’創(chuàng)建以來,村里的各項(xiàng)工作都像有了本‘說明書’,不僅提高了大家的工作效率,更激發(fā)了大家的工作熱情,我們帶著感情、帶著方法,一步步走進(jìn)老百姓的心里。村民爭(zhēng)星創(chuàng)星的熱情也高了,鄰里糾紛變少了,村里環(huán)境更整潔了?!?/p>

    時(shí)間:2022-01-25    來源:克拉瑪依日?qǐng)?bào)
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