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    克拉瑪依網
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    “專班”匯聚高能 重大項目提速
    ——市重大項目推進專班2021年工作綜述
    谷勝 張顯沔 張洛源

    ????2021年,我市重大項目推進工作取得顯著成效:克拉瑪依芯團科技產業(yè)園項目成功轉辦,絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院成功揭牌,25萬噸/年乙烯焦油懸浮床加氫全轉化項目順利落地……這些規(guī)模大、影響深的項目之所以能夠成功轉化和加速落地,與市重大項目推進專班(以下簡稱“專班”)在它們背后匯聚的一股股高能分不開。

    ????2021年3月,為集中力量推動重大項目落地實施,更好發(fā)揮重大項目建設在促投資、穩(wěn)增長方面的支撐和引領作用,我市成立了專班。截至目前,專班各項目組累計跑辦對接上級部門、企事業(yè)單位350余次,累計推進重大項目16個,為我市經濟社會高質量跨越式發(fā)展不斷注入新動能、賦予新活力。

    ????從零起步

    ????創(chuàng)新推行“專班制”

    ????為貫徹落實自治區(qū)黨委中心工作部署和市委要求,加強全市重大項目建設工作,2021年3月,市領導經過綜合考量,決定打破部門、產業(yè)、領域界限,精心組建專班。

    ????專班由市委市政府主要領導親自掛帥,3名市級領導任組長、副組長,7名處級干部擔任項目負責人。同時,從全市各黨政機關和企事業(yè)單位抽調16名業(yè)務骨干充實專班隊伍,實行專職專崗、集中辦公。

    ????成立之初,專班就對我市各重大項目進行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),牢固樹立“一切圍著項目轉、一切盯著項目干”的工作導向,營造了“起步就是沖刺,開局就是決戰(zhàn)”的緊迫氛圍。

    ????專班成立以來,從項目的引入、轉辦及退出,信息報送、學習培訓和工作紀律等方面入手,出臺一系列工作制度,保障專班正常運轉。截至2021年底,累計形成周報36期、專報9期。專班領導定期召開會議,聽取各項目工作匯報,統(tǒng)籌解決困難問題,共組織召開全體工作推進會7次,專班協調、保障會10余次,確保專班人員能夠放手干、安心干。

    ????迎難而上

    ????項目跑出“加速度”

    ????納入專班的重大項目,均是對全市經濟社會發(fā)展和產業(yè)布局具有重要意義的項目,既“規(guī)模大、影響深”,又“挑戰(zhàn)多、推進難”。在無經驗可循的情況下,專班領導鼓勵各項目組 “走出去、引進來”,主動爭取國家、自治區(qū)政策支持,積極協調投資企業(yè)來克訪問。2021年,專班人員累計跑辦、對接上級部門、相關企事業(yè)單位350余次。針對交通、電力、石化、材料能源等重大項目,市領導則親自帶隊,多次前往北京、上海、重慶、烏魯木齊等地尋求合作。

    ????2021年,25萬噸/年乙烯焦油懸浮床加氫全轉化項目順利落地。經過近20天的洽談,我市與寧波合盛集團有限公司簽署10.1億元投資協議。2021年11月22日,獨山子區(qū)政府與寧波合盛集團有限公司舉行了投資協議簽約儀式。據介紹,該項目建成后,產出的下游產品是有機化工合成的重要原料,國際國內需求量大,市場前景廣闊。特別是這項技術的研發(fā)和應用,對于提升我國煉油技術核心競爭力,帶動煉油產業(yè)升級,提高企業(yè)經濟效益和國家能源利用水平有積極的促進作用。

    ????2021年11月26日,由自治區(qū)科技廳、克拉瑪依市與中科院新疆分院聯合發(fā)起建設的絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院舉行揭牌儀式。市委書記趙文泉在揭牌儀式上說:“絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院的成立,標志著我市在絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設方面邁出了堅實的一步,也標志著我市以科創(chuàng)城為核心的區(qū)域創(chuàng)新高地建設又取得了新進展?!?/p>

    ????多方聯動

    ????合力攻堅破“瓶頸”

    ????對重大項目推進中遇到的瓶頸問題,市重大項目推進專班充分利用督促、協調機制,調動市、區(qū)兩級力量集中攻堅,定期召開會議,協同推進工作落實。

    ????北疆區(qū)域應急救援中心及安防產業(yè)園項目,在市應急管理局、市自然資源局、市發(fā)改委等單位的共同推進下,完成項目可研報告編制;經過與新疆油田公司及中石油總部的層層溝通,成功辦理土地規(guī)劃許可證,目前已完成招標并進入建設階段。

    ????針對天盛亞歐之心項目,共組織召開工作部署會議14次,與市自然資源局、市住建局、城投公司、天盛公司等相關單位對接68次,下發(fā)督辦通知書10份,完成了4版概念方案設計,確保2022年4月開工。

    ????克拉瑪依大健康產業(yè)集群項目在克拉瑪依區(qū)、市農業(yè)農村局、市融匯城投公司、奧源公司、隆惠源公司等多方協助下,完成項目規(guī)劃編制工作,啟動標準化廠房建設,項目組正積極協調政企合作協議。

    ????天然氣綜合利用項目的推進過程中,來自市工信局、中國石油大學(北京)克拉瑪依校區(qū)、天利實業(yè)公司、富城能源公司的專家及技術骨干組成調研團隊,前往全國各地開展項目前期調研,初步了解了國內及北疆天然氣化工產業(yè)布局、產品供需市場現狀、技術工藝路線等,同時,積極落實項目原料資源,統(tǒng)籌項目用地及基礎設施配套,構建園區(qū)產業(yè)協同效應。

    ????全力以赴

    ????力促項目早落地

    ????對穩(wěn)步推進的項目,重點抓效率抓質量;對起步較晚、堵點較多的項目,充分調研謀劃,常態(tài)化跟蹤跑辦。在專班的協調下,各重大項目在推進過程中不斷明晰實施路徑。

    ????專班國科大中亞學院項目組(以下簡稱“項目組”)多次跑辦中科院新疆分院、自治區(qū)教育廳、新疆大學等單位,持續(xù)跟進建設批復事宜。項目組下一步擬赴中國科學院大學洽談交流。

    ????在電力領域系列重大項目和絲綢之路經濟帶航空節(jié)點城市、航空產業(yè)項目上,項目組也是多次赴自治區(qū)發(fā)改委、中咨公司等進行大量實地調研,舉行交流座談,邀請相關單位來克考察,并與市發(fā)改委、市商務局等單位根據對接情況,制定相應計劃。

    ????特別是克拉瑪依機場改擴建 (飛行區(qū)及配套工程)項目,項目組多次跑辦國家發(fā)改委、民航局、西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部等10余個部門,就克拉瑪依機場總規(guī)批復、機場改擴建項目可研階段相關報告編制、前期手續(xù)等事宜跑辦對接共計100余次。其中,市委副書記、市長石崗兩次專程帶隊,就項目推進事宜進行溝通交流。目前機場總規(guī)已批復,可研報告進入行業(yè)審查階段,并爭取到可研階段前期經費400萬元。

    ????此外,對短期內確實難以推進的項目,或者在國家、行業(yè)政策方面難以取得突破的,專班經過科學研判,及時更新項目內容,轉交至相關部門或納入重大項目儲備庫;對已經完成項目節(jié)點任務,不需要再集中推進的,專班也將其轉辦至責任部門,繼續(xù)常規(guī)推進,保證專班高效運轉;同時,專班積極謀劃引入新一批牢基礎、強引領、惠民生、利長遠的重大項目,不斷鞏固拓展新時代我市高質量發(fā)展的產業(yè)格局。

    ????2021,專班在探索中起步,在實踐中前行,實現了從無到有的跨越,為我市重大項目的快速推進探索出一條切實可行的新路子。

    ????2022,專班將繼續(xù)凝心聚力,擔當作為,緊緊圍繞克拉瑪依“在全疆率先基本實現社會主義現代化”的目標,以只爭朝夕、追夢奔跑的奮斗姿態(tài),推動項目早落地、早投產、早達效,為我市經濟社會高質量跨越式發(fā)展不斷注入新動能、賦予新活力。

    時間:2022-01-10    來源:克拉瑪依日報
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