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    克拉瑪依網(wǎng)
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    守護(hù)生態(tài)底色 奏響綠色樂(lè)章
    ——我市抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)
    王雯婧 張充 祝梓洋 吳興勇

    ????和風(fēng)麗日,水波澹澹,克拉瑪依河映碧空收流云,仿佛在天地間吐納呼吸;驕陽(yáng)似火,綠樹(shù)成蔭,仲夏夜里涼風(fēng)習(xí)習(xí),楊柳岸話幸福生活;秋高氣爽,長(zhǎng)枝彎墜,黃澄澄的稻谷隨風(fēng)搖曳飄香,迎采集者如花笑顏……

    ????近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展道路,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,一個(gè)天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗家園正在呈現(xiàn)。

    ????堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

    ????今年1-11月,全市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為93.1%,較上年同期提高1.5%。全市主要污染物排放大幅減少,消除了重度污染天氣,生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效良好。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的河流、水庫(kù)均達(dá)到相應(yīng)考核目標(biāo),河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全市土壤質(zhì)量保持清潔(安全)級(jí)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持安全,聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

    ????今年,我市明確春季控塵、夏季截污、秋季治廢、冬季治霾的治理主導(dǎo)方向,實(shí)施排查整治工業(yè)企業(yè)治污、鍋爐淘汰或改造、施工工地、施工道路等揚(yáng)塵無(wú)組織排放綜合治理等6個(gè)方面10項(xiàng)措施,持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。

    ????全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)由滿足“達(dá)標(biāo)排放”轉(zhuǎn)向“特別排放限值”,自加壓力追求“超低排放、近零排放”。我市完成了城市供熱系統(tǒng)62臺(tái)燃煤鍋爐改造、淘汰小燃煤鍋爐125臺(tái),有效降低了大氣污染物排放。

    ????通過(guò)綜合治理,我市共排查治理各類大氣污染問(wèn)題20余項(xiàng),重污染天氣應(yīng)急措施更加科學(xué)細(xì)致,煤質(zhì)監(jiān)督和散煤管控更加嚴(yán)格,揚(yáng)塵管控措施更加有效,最大限度地降低污染物排放,并全力補(bǔ)足采暖季污染易發(fā)的短板,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

    ????在嚴(yán)控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)方面,我市開(kāi)展了土壤污染防治規(guī)劃編制,開(kāi)展了建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查,調(diào)查結(jié)果均符合國(guó)家相關(guān)要求。同時(shí),我市強(qiáng)化全市27家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位管理監(jiān)督,落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任和信息公開(kāi)。我市開(kāi)展了固體廢物環(huán)境隱患專項(xiàng)排查整治,檢查“一廢一庫(kù)一品”(危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)167家,完成17項(xiàng)問(wèn)題整治工作。

    ????據(jù)市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”期間,我市堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等標(biāo)志性戰(zhàn)役成效顯著;高質(zhì)量完成了12項(xiàng)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù),在自治區(qū)對(duì)全疆14個(gè)地州(市)污染防治績(jī)效考核中位列優(yōu)秀。

    ????我市厚植全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量成色,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

    ????推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)

    ????12月7日,克拉瑪依區(qū)南郊古海生態(tài)公園,綠頭鴨在蘆葦蕩上空飛翔。

    ????作為候鳥(niǎo)南北遷徙的中轉(zhuǎn)站,早在10月下旬,克拉瑪依區(qū)周邊大小水域就迎來(lái)了大量野生禽鳥(niǎo)。鸕鶿、銀鷗、白鷺、赤麻鴨、綠頭鴨等禽鳥(niǎo)在濕地蘆葦蕩中棲息覓食,增添了無(wú)限生機(jī)野趣。

    ????自2017年我市推行河(湖)長(zhǎng)制工作以來(lái),市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,全市范圍內(nèi)的8條河流、2個(gè)湖泊均實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)河(湖)長(zhǎng)全覆蓋,設(shè)立河(湖)長(zhǎng)74個(gè)。

    ????同時(shí),我市制定印發(fā)了河(湖)長(zhǎng)制考核辦法以及督察制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度、信息共享制度、驗(yàn)收辦法、巡查制度、聯(lián)合執(zhí)法制度8項(xiàng)制度,按照“一河(湖)一策”方案因河施策、因湖施策,重點(diǎn)明確了河湖長(zhǎng)巡查的頻次和巡查要點(diǎn),有目標(biāo)地落實(shí)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。

    ????今年5月,我市正式建立啟動(dòng)“河(湖)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制。河(湖)長(zhǎng)辦公室和檢察院在互贏、多贏、共贏的司法理念下開(kāi)展工作,通過(guò)聯(lián)合調(diào)查、信息交換、案件研討、交辦案件、工作建議等方式,增強(qiáng)工作合力,聯(lián)合打擊各類破壞水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,強(qiáng)化公益訴訟及生態(tài)環(huán)境修復(fù),幫助河(湖)長(zhǎng)制解決工作中遇到的問(wèn)題。

    ????為提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,我市出臺(tái)了《大氣污染防治條例》這部地方實(shí)體性法規(guī),制定了節(jié)能減排、最嚴(yán)格水資源管理、生態(tài)損害賠償?shù)戎贫?,以法制?gòu)建全面綠色發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局,構(gòu)筑起城市生態(tài)安全屏障。

    ????與此同時(shí),我市還堅(jiān)持推廣海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場(chǎng)、公園、綠地建設(shè),推進(jìn)城區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)和易澇點(diǎn)改造,科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施,提升綜合防澇能力。

    ????如今,我市積極謀劃推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,倡導(dǎo)綠色低碳生活,推進(jìn)城市與生態(tài)和諧共生,為建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗新疆做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    ????嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和底線

    ????為加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線3條紅線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,歷時(shí)2年多編制完成的我市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案已于今年6月經(jīng)市政府公布實(shí)施。

    ????市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案對(duì)我市的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元進(jìn)行了清晰界定,明確了服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、建立動(dòng)態(tài)更新和調(diào)整機(jī)制等方面工作要求及保障措施,為我市今后空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目發(fā)展等提供了綠色標(biāo)尺。

    ????在積極推進(jìn)“三線一單”成果落地應(yīng)用的同時(shí),我市強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施以排污許可制度為核心的“一證式”環(huán)境管理制度。截至11月末,我市全面落實(shí)年度控制污染物排放許可制實(shí)施工作方案,審核112家單位排污許可證執(zhí)行報(bào)告,對(duì)44家單位進(jìn)行排污許可證質(zhì)量核查,完成率100%。此外,我市持續(xù)實(shí)施主要污染物工程減排、管理減排,落實(shí)減排責(zé)任,為17個(gè)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先提供環(huán)境容量指標(biāo),保障項(xiàng)目落地。

    ????今后,我市將引導(dǎo)排污單位規(guī)范排污行為,逐步完善排污許可證后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)排污許可證“一證式”管理制度不斷完善。

    ????2020年底,歷經(jīng)3年努力,我市高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了第二次全國(guó)污染源普查的前期準(zhǔn)備、清查建庫(kù)、入戶調(diào)查、污染物產(chǎn)排量核算、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量核查與驗(yàn)收等各階段工作,全面摸清了我市各類污染源底數(shù)、分布和產(chǎn)排污情況。

    ????通過(guò)污染源普查,我市建立健全了市、區(qū)和駐市央企污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái),為改善我市環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

    ????根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于表?yè)P(yáng)第二次全國(guó)污染源普查表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人的決定》,我市生態(tài)環(huán)境局獲“表現(xiàn)突出集體”稱號(hào),7人獲得“個(gè)人表現(xiàn)突出”稱號(hào)。

    ????據(jù)市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”期間,我市將積極做好自然生態(tài)保護(hù)工作,強(qiáng)監(jiān)管、守紅線、保底線,重點(diǎn)做好“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài),增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”工作,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗克拉瑪依。

    時(shí)間:2021-12-23    來(lái)源:克拉瑪依日?qǐng)?bào)
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