????編者按
????近日，克拉瑪依市基層減負(fù)“一張表”信息管理系統(tǒng)從全國2000余件優(yōu)秀案例中脫穎而出，榮獲第一屆新型智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用大賽二等獎(jiǎng)，并入選“2021年中國新型智慧城市百佳案例”，這無疑又為克拉瑪依增添了一張亮麗的名片?；鶎訙p負(fù)“一張表”信息管理系統(tǒng)是如何在克拉瑪依誕生的，并且發(fā)揮作用的？本報(bào)今天推出系列報(bào)道，為您破譯這張“表”背后的“克拉瑪依密碼”——
????年關(guān)將近，各類總結(jié)、會議、報(bào)表、評議是不是又如約而至？
????往年這個(gè)時(shí)候，對于社區(qū)工作者袁京來說，可謂壓力山大。然而，隨著2020年11月基層減負(fù)“一張表”信息管理系統(tǒng)在克拉瑪依的推廣使用，袁京覺得，這兩年的年關(guān)，也不那么難過了。
????“這張‘表’就能讓我輕松應(yīng)對?！彼f。
????嘗到甜頭的，還有和袁京一樣的我市112個(gè)社區(qū)（村）的基層工作者。
????“這得益于我市基層減負(fù)‘一張表’專項(xiàng)改革?！笔形M織部相關(guān)工作人員說。
????2019年，自治區(qū)黨委將4個(gè)地州市列入“基層一張表”專項(xiàng)改革試點(diǎn)地州。
????兩年過去了，我市的這張“表”，不但在全國嶄露頭角，同時(shí)也走在了全疆改革試點(diǎn)的前列。
????改革探索不停步
????上面千條線，下面一根針。基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎庸ぷ鞯闹匾圆谎远鳌?/p>
????然而，在基層工作重要性越來越凸顯的同時(shí)，基層工作者的負(fù)擔(dān)也隨之增加，因此，為基層減負(fù)也成為一個(gè)重要課題，被提上了議事日程。
????2019年3月，中央印發(fā)了為基層減負(fù)的相關(guān)文件，隨后，自治區(qū)黨委和克拉瑪依市委分別出臺了一系列具體的落實(shí)措施，提出減輕基層工作負(fù)擔(dān)，持續(xù)為基層干部“減負(fù)松綁”，提高基層社會治理能力和治理水平。
????其實(shí)，我市早在幾年前就開始花大力氣為基層減負(fù)，且取得了一定成果。如在2017年，我市就把基層工作者的各類報(bào)表由357個(gè)減少到21個(gè)。與此同時(shí)，為了不斷深化基層治理，提升社區(qū)公共服務(wù)水平，以規(guī)范社區(qū)工作機(jī)制和程序?yàn)橹攸c(diǎn)，建立了事項(xiàng)工作準(zhǔn)入制度。
????“說白了，就是凡是要基層協(xié)助開展的工作，都要通過這個(gè)準(zhǔn)入制度，通過流程來規(guī)范、制約，從而減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，提高社區(qū)服務(wù)水平?！笔形M織部相關(guān)工作人員說。
????但是，我市并不滿足于此，就此停下基層減負(fù)改革的步伐。
????上下聯(lián)動同作戰(zhàn)
????如何才能徹底解決基層報(bào)表總量多、頻率高，干部填表多、占用精力多等問題，如何真正為基層減負(fù)松綁？
????市委對基層減負(fù)“一張表”工作高度重視。2019年6月25日，市委召開了常委會，成立了“基層一張表”專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由一名市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，從而形成了由市委組織部牽頭，市民政局具體負(fù)責(zé)，市工信局及各區(qū)等相關(guān)單位配合，國有企業(yè)克拉瑪依油城數(shù)據(jù)有限公司專業(yè)支持的“基層一張表”專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進(jìn)機(jī)制，可謂全市上下聯(lián)動、整體協(xié)同作戰(zhàn)，為扎實(shí)推進(jìn)“基層一張表”專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作提供了有力的組織保障。
????組建機(jī)構(gòu)、調(diào)配資金、建章立制、人員保障，隨著這一系列工作緊鑼密鼓地展開，我市“基層一張表”改革也拉開了華麗的序幕。
????信息數(shù)據(jù)來助力
????為了從根本上減輕基層負(fù)擔(dān)，在深入調(diào)研、廣泛征求意見和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，我市確定了充分運(yùn)用智慧城市建設(shè)的成果，利用信息化和大數(shù)據(jù)手段，解決基層數(shù)據(jù)共享難、重復(fù)錄、多頭報(bào)和報(bào)表繁等問題的思路，為基層減負(fù)。
????同時(shí)，我市制定了《關(guān)于“基層一張表”專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在充分運(yùn)用“最多跑一次”改革成果的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)疏通，打通數(shù)據(jù)壁壘，從而實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)的改革目標(biāo)。
????通過一年多的不懈努力，2020年5月，我市成功開發(fā)建設(shè)出基層減負(fù)“一張表”信息管理系統(tǒng)。
????該系統(tǒng)主要由綜合信息采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)自動分發(fā)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源池和報(bào)表管理系統(tǒng)4大功能模塊組成，貫通了我市26個(gè)部門，使1.4億條數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了一次采集、多方使用，其中，近90%的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了完全共享。
????這張“表”給基層工作人員帶來真減負(fù)、減真負(fù)的實(shí)實(shí)在在的成效。“就是這張‘表’，讓我們基層形成了放開手腳干事、甩開膀子作為的濃厚氛圍。同時(shí)，這張‘表’讓我們基層的服務(wù)職能更聚集，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升?！背悄仙鐓^(qū)黨委書記楊晨說。