????近年來,克拉瑪依區(qū)勝利路街道長征社區(qū)黨委以城市基層黨建為契機,打破傳統(tǒng)的社區(qū)黨建模式,積極探索黨建與基層治理的深度融合,打造“紅色鄰里”黨建服務品牌。
????“紅色鄰里”是黨建引領社區(qū)治理的新模式,其核心含義是以居民黨員示范帶動群眾參與,拉近鄰里距離,實現社區(qū)自治。
????長征社區(qū)在打造“紅色鄰里”品牌過程中,通過設立“話匣子”居民議事廳、組建“我家會客廳” 鄰里調解室、實施“道德銀行”積分兌換等舉措,實現了在黨建引領下社會治理從“為民做主”到“由民做主”的轉變,形成了居民自我管理、自我教育、自我服務的社區(qū)治理新格局。
????2020年12月9日,長征社區(qū)登上了《人民日報》頭版,成為城市基層黨建和市域社會治理的基層“代表”。
????今年6月28日,長征社區(qū)黨委被中共中央授予“全國先進基層黨組織”稱號。
????“議事廳 ”促進居民自治
????為突出居民群眾參與基層治理,充分發(fā)揮居民自治在社區(qū)治理中的作用,2015年,長征社區(qū)黨委從黨員、聯戶長和熱心居民中選出24位居民議事代表,成立了居民議事委員會,打造了“話匣子”居民議事廳。
????為保障“話匣子”居民議事廳有效運行,社區(qū)黨委確立了以“議題征集、議題確定、召開議事會、議事會決議、決議公布、議題執(zhí)行”為六大步驟,以“有事好商量,急事快商量,難事多商量,大事必商量”為四項原則,以“小事不出社區(qū),大事不出街道,服務在家門口”為目標的“643”議事機制。
????“‘話匣子’議事廳主要商議居民關心的熱點、難點問題,研究、討論社區(qū)建設中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,為社區(qū)管理提供意見和建議?!本用褡h事代表劉鳳華說。
????“居民議事廳是居民參與社區(qū)建設與管理的重要平臺,也是征集民意、匯集民智,加強社區(qū)居民溝通的重要途徑。居民在議事協(xié)商過程中的意見建議,成為街道、社區(qū)決策的重要依據?!遍L征社區(qū)居委會副主任徐秀英說。
????“話匣子”居民議事廳成立5年來,已協(xié)商、解決各類問題200余件,受到居民的廣泛稱贊。
????“和事佬”調解鄰里糾紛
????為實現“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交、服務不缺位”的“楓橋式”社區(qū)治理模式,形成共建、共治、共享的社會治理新格局。2018年6月,長征社區(qū)組建了“我家會客廳”鄰里調解室,發(fā)動社區(qū)老黨員、退休干部和聯戶長積極參與鄰里調解,成立了“和事佬”鄰里調解委員會。
????“和事佬”鄰里調解委員會負責掌握民情民意,針對有矛盾糾紛的居民,運用說服教育等手段進行調解。對于調解中解決不了的矛盾糾紛,交由社區(qū)調解委員會進行化解。
????今年5月,住在社區(qū)24幢的居民因房屋漏水產生糾紛,經過“和事佬”為期3天的調解,最終,鄰里之間的矛盾得到了化解。
????為優(yōu)化調解效果,長征社區(qū)還邀請律師,每周為“和事佬”成員開展培訓,提高“和事佬”成員的政治素質和能力水平。
????每個季度,社區(qū)黨委會都會依據“和事佬”在調解工作中的表現及居民認可度、滿意度,對“和事佬”成員進行評比、獎勵。
????截至目前,“和事佬”已成功調解居民糾紛36起。
????積分制鼓勵志愿服務
????為鼓勵社區(qū)黨員、居民、志愿者積極參與社區(qū)治理,2020年10月,長征社區(qū)黨委制訂了“道德銀行”積分兌換制度。
????按照這項制度,參與結對幫扶老人的志愿者每月可以積10分;開展幫助未成年人相關志愿服務的,每次積0.5分到1分。
????居民每次參加志愿服務活動后,社區(qū)網格員、聯戶長會登記下來,并根據服務時間、內容、質量等為居民量化積分,所得積分累計額可免費兌換分值同等的物品。
????此外,“道德銀行”積分可實行家庭內部轉移,父母所得積分可轉移到子女賬戶中,成為家庭共享積分。
????“能用做志愿服務所得的積分兌換獎勵,我挺自豪的。服務居民本身就是體現文明素質的事,有了積分兌換制度,我就更有動力做好服務了。”11月16日,剛剛用積分兌換了洗衣液的居民王建選說。
????“我們希望通過積分兌換的方式,調動居民參與志愿服務的積極性,加大居民自治在社區(qū)治理中的作用,形成共建、共治、共享的社區(qū)治理新格局。”長征社區(qū)黨委書記劉芳說。