????編者按：
????習近平總書記多次指出，基礎不牢，地動山搖。一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。今年以來，我市深入貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》和自治區(qū)黨委關于黨建引領基層治理的要求，堅持黨對基層治理的全面領導，把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面，構建了“一核多元、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一呼百應”的基層治理模式，建立了“1515101”基層治理體系，推進政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，形成15項工作機制和10個黨建品牌。從今日起，本報推出“黨建引領基層治理”系列報道，結合全市各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各社區(qū)（村）在黨建引領基層治理推進過程中的有益實踐和有效探索，以點帶面地呈現(xiàn)我市黨建引領基層治理的黨建品牌和工作成果。
????“太好了，今天中午沒有施工噪音，我能好好睡個午覺了。”上月，獨山子區(qū)西寧路街道綜合執(zhí)法隊在接到第九社區(qū)虹園小區(qū)居民反映后，第一時間對正在該小區(qū)施工的建筑單位下發(fā)了責改通知書，當天就解決了中午噪音擾民問題。
????居民在慶幸居住環(huán)境變好的同時，也對西寧路街道的“街道吹哨，部門報到”工作機制豎起了大拇指。
????吹哨報到????
????提高為民服務效率
????今年以來，西寧路街道黨工委著眼轄區(qū)工作實際，探索黨建引領基層治理新路徑，創(chuàng)新形成了“街道吹哨、部門報到”工作機制。
????“簡單來說，‘街道吹哨’就是街道第一時間響應群眾訴求，‘部門報到’是涉及到的單位及時為群眾解決問題?！睂Α敖值来瞪?、部門報到”機制，西寧路街道黨工委書記趙亮是這樣闡述的。
????面對新時代城市基層黨建工作新要求，西寧路街道黨工委在獨山子區(qū)委的大力支持下，以“街道吹哨、部門報到”機制為抓手，建立完善街道統(tǒng)籌調度、社區(qū)服務管理、網(wǎng)格一線攻堅工作制度，進一步壓實領導、屬地、管理、單位、個人“五方”責任。目前，西寧路街道黨工委可調動單位共249家、職能部門81個。
????每天，街道黨工委對收集到的問題進行分析研判，綜合運用街道大工委、“五級示范”等平臺協(xié)商解決，對需要區(qū)級專業(yè)部門解決的事項，在街道指揮調度中心分流轉辦，并實時跟蹤督辦。
????西寧路街道辦事處副主任賈振壘說，以前對社區(qū)反映的問題，街道有時會出現(xiàn)辦結周期長、效率低的情況，甚至有些問題因為涉及多個部門，最終難以解決。如今，對居民群眾、社區(qū)干部反映的“疑難雜癥”，街道會加強各部門協(xié)調聯(lián)動，要求有關部門限期辦結，對涉及居民群眾生命財產(chǎn)安全、當下須處置的事項，街道會吹響“緊急哨”，接單快辦，迅速處置。
????借力平臺????
????破解基層治理難點
????為破解基層治理難點，將服務送至群眾“家”門口，獨山子區(qū)整合資源，研發(fā)了從區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格一貫到底的基層社會治理平臺，這個平臺也成為了西寧路街道進行社會治理工作的“利器”。
????第十一社區(qū)杏園小區(qū)一家菜店周邊流動商販集聚，每天在道路兩側擺攤導致堵塞交通、周邊居民出行不便。9月15日，社區(qū)工作人員將相關情況和居民訴求上報基層治理APP后，街道接單及時吹響了“治理哨”，第一時間聯(lián)動獨山子區(qū)城市管理局、獨山子區(qū)市場監(jiān)督管理局開展聯(lián)合執(zhí)法和環(huán)境治理工作。
????2天后，所有流動商販按要求撤出小區(qū)，并在物業(yè)的監(jiān)督下完成了環(huán)境清掃的工作。
????趙亮說：“基層治理平臺通過信息化手段，實現(xiàn)問題收集、分流處置、量化考核、數(shù)據(jù)挖掘四大問題‘一條線’解決，我們將‘街道吹哨、部門報到’工作機制融入該平臺后，街道治理效能和服務群眾水平明顯提升了。”
????據(jù)統(tǒng)計，截至目前，西寧路街道已通過基層社會治理平臺在線派單160余單，各職能部門在線接單160余單，通過各方聯(lián)動，成功為轄區(qū)7個社區(qū)的120位居民協(xié)調解決了問題訴求。
????“借力平臺，‘街道吹哨、部門報到’機制讓社會治理的觸角真正延伸到了每一戶家庭、每一個轄區(qū)單位，極大提高了為民服務效率。”趙亮說。
????服務延伸????
????提升居民幸福指數(shù)
????“王阿姨，您的老年優(yōu)待證辦好了?！?月12日，西寧路街道第十二社區(qū)居民王占榮收到了社區(qū)工作者送來的老年優(yōu)待證。
????回想整個辦證過程，王占榮十分感慨：“太方便了！我都沒出門，就在‘紅色家園’APP上簡單操作幾下，業(yè)務就辦好了。社區(qū)工作人員還給我送到了家里?！?/p>
????王占榮的辦證經(jīng)歷是西寧路街道居民感受到的諸多便利的一個縮影。今年，西寧路街道黨工委在大力推動“街道吹哨、部門報到”機制基礎上，深化“最多跑一次”改革，設立街道社區(qū)一站式服務大廳8處，將便民服務業(yè)務延伸到了社區(qū)。
????此外，西寧路街道黨工委還在服務群眾具體化、差異化、精準化上下功夫，綜合運用“紅色家園”APP，“智慧社區(qū)”電視平臺等網(wǎng)絡手段，收集居民訴求、統(tǒng)籌轄區(qū)資源，實行線上政務“一網(wǎng)通辦”，通過采取在線咨詢、不見面辦理、預約代辦等方式，將“最多跑一次”提檔升級為“一次也不跑”，真正打通了服務群眾的“最后一米”，有效提升了居民生活幸福指數(shù)。
????“不僅要提升基層治理能力，更要提高為居民服務水平。”趙亮說，今后，西寧路街道將繼續(xù)探索完善“街道吹哨、部門報到”機制，提升管理服務效能，形成服務更貼民心、治理更有成效的基層治理新格局。