????● 工作隊(duì)聯(lián)合村“兩委”組織村民協(xié)商議定內(nèi)容，形成有特色的村規(guī)民約初稿，由村民表決通過
????● 巧用“積分制”，形成“村規(guī)民約有積分，兌換積分有獎勵(lì)”機(jī)制，并為村規(guī)民約義務(wù)監(jiān)督員發(fā)放聘書
????● 在村規(guī)民約的約束下，村里的房前屋后整理干凈了，鄰里之間矛盾糾紛少了，村容村貌煥然一新
????清爽秋日，沿著烏爾禾區(qū)平坦寬闊的道路漫步，放眼望去，一幅景美人和的美麗畫卷徐徐鋪展開來。近年來，烏爾禾區(qū)各社區(qū)（村）通過設(shè)立、宣傳村規(guī)民約，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)好起來、人居環(huán)境美起來、文化生活富起來，讓轄區(qū)處處綻放文明之花。
????破 題
????村規(guī)民約，即為村民的行為規(guī)范和村莊管理規(guī)則。面對新時(shí)代抓基層打基礎(chǔ)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等任務(wù)，村規(guī)民約越發(fā)顯現(xiàn)其“用武之地”。
????哈克村黨支部書記哈斯克加甫·明克巴義爾說：“村規(guī)民約早就有了，但是內(nèi)容不夠全面，也沒有規(guī)范成制度，因此落實(shí)得不到位。”
????針對這一情況，去年，烏爾禾區(qū)審定印發(fā)了《烏爾禾區(qū)居民公約和村規(guī)民約修訂完善工作的實(shí)施方案》。按照方案要求，各村（社區(qū)）“訪惠聚”工作隊(duì)和村（社區(qū)）“兩委”全部啟動了村規(guī)民約的修訂完善工作。
????修訂完善是否等同于村民自覺遵守踐行？答案顯然是否定的。哈克村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長曾志祥說：“我們聯(lián)合村‘兩委’多次組織村民開會，大家協(xié)商議定內(nèi)容，從‘根’上加強(qiáng)村民對村規(guī)民約的認(rèn)同感?！?/p>
????哈克村的“破題”之法是一個(gè)縮影。在烏爾禾區(qū)，各村（社區(qū)）工作隊(duì)和村（社區(qū)）“兩委”堅(jiān)持以群眾為主導(dǎo)，安排工作隊(duì)員和村（社區(qū)）干部混編成組，逐一入戶調(diào)查研究，廣泛征求意見，針對需要解決的實(shí)際問題和村民群眾普遍關(guān)心的事，以及與本村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，形成具有本村（社區(qū)）特色村規(guī)民約初稿，再嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，由村民表決通過。
????入 心
????“叔叔阿姨，雞、鴨、鵝要圈養(yǎng)……”駐查干草村“訪惠聚”工作隊(duì)隊(duì)員一邊發(fā)放村規(guī)民約宣傳頁，一邊挨家挨戶地叮囑。60多歲的詹紅英邊聽邊點(diǎn)頭：“沒有規(guī)矩不成方圓。有了白紙黑字寫著的村規(guī)，大家都知道該怎么做了?！?/p>
????寫在紙上的“條條框框”到底是如何走進(jìn)村民心里，從而改變他們的行為習(xí)慣的？在村規(guī)民約落地的具體實(shí)踐中，除了組織工作隊(duì)隊(duì)員、社區(qū)（村）干部經(jīng)常性展開入戶宣傳，烏爾禾區(qū)不斷用上新招、妙招——
????把“積分制”創(chuàng)新地融入村規(guī)民約管理中，逐戶建立積分動態(tài)管理臺賬，形成“村規(guī)民約有積分，兌換積分有獎勵(lì)”的工作機(jī)制；將村民落實(shí)村規(guī)民約的表現(xiàn)和市居民信用積分誠信建設(shè)積分相結(jié)合，對不文明現(xiàn)象進(jìn)行記錄和懲戒；定期進(jìn)行衛(wèi)生評比、道德評比，并將評比結(jié)果通過微信群、大喇叭發(fā)布，評選表彰“孝親敬老好媳婦”“互幫互助好鄰居”……
????尤其值得一提的是，去年7月，查干草村和哈克村為20名村規(guī)民約義務(wù)監(jiān)督員發(fā)放了聘書。“經(jīng)過宣傳和引導(dǎo)，越來越多的村民把村規(guī)民約當(dāng)做行為準(zhǔn)則。為了鞏固這一成果，我們在村民中遴選‘村規(guī)民約義務(wù)監(jiān)督員’，激發(fā)村民主人翁意識，借助村民自身的力量為居民服務(wù)，讓村規(guī)民約更加入腦入心?！辈楦刹荽宓谝粫?、工作隊(duì)隊(duì)長張偉說。
????顯 效
????文明新風(fēng)入人心，村美民樂景象新。村規(guī)民約受到村民的熱烈歡迎，也給村民帶去了實(shí)實(shí)在在的益處。
????“在村規(guī)民約的引導(dǎo)下，過去雞鴨到處跑的情況現(xiàn)在都沒有了，村民亂倒垃圾的壞習(xí)慣也在改變，自家房前屋后都打掃得干干凈凈?！辈楦刹荽宕迕褚ζG喬說，村子干凈整潔，大家看著舒心，生活中也自覺約束自己的行為，讓村莊一直美下去。
????去年12月，柳園社區(qū)、查干草村村規(guī)民約被評為自治區(qū)第一屆優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約；今年8月，哈克村村規(guī)民被評為自治區(qū)第二屆優(yōu)秀村規(guī)民約。
????榮譽(yù)見證了村規(guī)民約在烏爾禾區(qū)的“開花結(jié)果”。房前屋后整理干凈了，鄰里之間矛盾糾紛少了，村容村貌煥然一新……如今，在烏爾禾區(qū)，遵守村規(guī)民約成為群眾的自覺行動，推動著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既有“面子”又有“里子”，既有“顏值”又有“氣質(zhì)”。